時事點對點：馬路歸還行人專用 上環無車日 清新嘉年華
【明報專訊】新聞撮要
9月25日，健康空氣行動與40多個民間組織首次在德輔道中、永樂街一帶舉行公共空間活動，名為「非常()德」，由早上10時至下午4時舉行。該時段相關路面臨時設一段200米行人專用區，其間只有電車駛過，沒有汽車。平日車水馬龍的馬路化身「足球場」、「演奏廳」，參與的市民更與駛過電車的乘客揮手。
健康空氣行動同日量度PM2.5濃度平均值，發現臨時封路的德輔道中的濃度為每立方米含26.3微克，較如常行車的干諾道中(37.3微克)及皇后大道中(36.9微克)低。健康空氣行動指出，由此可見藉設立行人專區以減低車流，有助減低街道行人接觸的PM2.5。
活動吸引1.44萬人次參與。健康空氣行動行政總裁馮建瑋表示，參與人數比預期多，希望市民透過今次活動享受使用公共空間，日後亦支持該處改設為行人專用區。
路面只有電車行人 空氣質素改善
封路期間馬路擺滿各種攤位，有人教授花牌製作，有人在馬路演奏大提琴、唱歌，令人恍如置身「演奏廳」。永樂街一帶更設「足球場」和「遊樂場」，該處鋪上綠色人造草皮，上面有一個以紙皮製作的小型滑梯。7歲的朗楓和舅父到場，他說紙皮滑梯「好有創意」，比公園滑梯更好。
根據運輸署數據，私家車與的士在上下班等繁忙時間佔中環路面車輛比例九成，是中環交通擠塞及空氣污染問題的元兇，雖然星期日德輔道中車輛總數較平時少約40%，但私家車和的士所佔的比例不減反增。團體希望透過行人專用區活動，改變市民以私家車及的士代步的習慣。—綜合《明報》報道
■知識增益
德輔道中改劃倡議過程漫長
早於2000年，香港規劃師學會已向政府建議將中環德輔道中改為行人及電車專區，指隨著未來多個大型交通改善工程陸續開展，中環有改善環境的機會，包括空氣污染問題。
2013年，預計港鐵西港島線、中環灣仔繞道等交通基建項目將在數年內陸續完工，但中區環境規劃未完善，香港規劃師學會連同其他專業團體，展開有關中區空氣污染及交通擠塞的研究；翌年建議逐步將金融及商業中心「回歸」行人所用，同時改善城市設計和景觀，獲多個民間組織支持。2015年9月，健康空氣行動、香港地球之友和長春社等團體向城規會遞交修訂圖則申請，要求改劃德輔道中為電車及行人專區；並組成「德輔道中聯盟」(即「行德」)，爭取各界支持計劃。
至2016年，健康空氣行動、行德與拓展公共空間等組織，得到運輸署批出「臨時交通安排」，首次成功爭取於9月25日在德輔道中設立臨時行人專區，在路面鋪上仿草地墊，設公共空間區域予市民使用。拓展公共空間秘書長黃保傑認為是次申請成功，證明在技術上把德輔道中改劃做行人專區是可行的，亦指公共空間不一定要用形式化的設計如公園，街道也是公共空間。
行德期望未來可定期在德輔道中舉辦試驗性質的行人電車專用區，並透過持續的民間參與、與各持份者磋商，令德輔道中行人及電車專區全面落實，改善中環的空間規劃及空氣質素。
外國例子
巴黎的空氣質素低於歐盟標準，有時與北京和上海空氣污染極嚴重的城市不相上下，估計空氣污染導致巴黎每年2500人死亡。為紓緩情況，法國巴黎市議會2016年9月26日投票通過將塞納河(圖2)沿岸一段3.3公里公路改為行人專用區。將來這段路每天約4.3萬輛的車流量將不復見，僅留一線予應急車輛。這是市長伊達爾戈對抗污染計劃中的一項主要措施，其他還包括已實施的每月首個週日禁止汽車進入香榭麗捨大道。
《明報通通識 第407期》
