費城市長﹕徵糖稅為增收入
【明報專訊】美國費城市議會周四大比數通過向含糖飲品徵稅,成為美國第一個徵收類似稅項的大城市。費城市議會星期四開會,以大比數的13票對4票,通過向所有含糖飲品徵稅,新例在明年元旦日實施。
「糖稅」或「汽水稅」又稱為「肥胖稅」,被形容是針對致肥食品的特別稅種。費城市議會用了六年時間,經過三次提案審議,最終於周四通過向含糖飲料徵稅的議案。
在「糖稅」之下,不但汽水要徵稅,所有含糖飲品,包括運動及能量飲品,甚至預先加糖的咖啡及茶,都列入課稅範圍。稅款是每安士1.5美仙,而一罐汽水的稅款是18美仙。
費城市長相信,徵收糖稅可以令民眾轉飲較健康的飲品,又預料會為市政府每年帶來9000萬美元額外收入。
費城前市長納特,在2010年首次提出相關議案,為了游說市議員支持以及宣傳議案內容,就花費數以十萬計美元。議案兩度在議會闖關,但最終因為遭到碳酸飲料廠商強烈反彈,而不獲通過。
直到現任市長肯尼在今年年初上任之後,再次重提徵收糖稅,但他推銷議案時強調的並非為公眾健康着想,而是增加市政府收入,改善教育和公共設施,以獲取更多市民和市議員支持。
肯尼被形容是成功徵收糖稅的大贏家,是他政治生涯上一大勝利,反映他在費城市議會有為數不少的政治盟友。
紐約、三藩市,甚至是馬薩諸塞州,都曾經推動開徵糖稅,但都失敗收場。
加州的柏克萊則在2014年通過徵收糖稅,成為美國首個徵收糖稅的城市,但柏克萊的人口只有約11萬人。相對費城,人口則超過150萬。有美國傳媒的評論指,費城一個這麼大的城市,通過糖稅所帶來的影響力遠遠大於柏克萊,相信會有其他大城市陸續倣效。
有反對者批評,飲汽水及能量飲品的人多數以社會中下階層為主,如果生產商將糖稅轉嫁給消費者,將加劇他們的負擔。美國飲品協會亦形容,徵收糖稅是歧視的一種,業界亦有人揚言入稟,挑戰費城徵收糖稅的決定。