郵差上門派信 倡收附加費
解困境 郊區郵資要高過城鎮
(卡加利11日加新社電)一份新研究出台﹐為陷於困境的加拿大郵務公司(Canada Post)指路﹐其中的建議包括郊區郵資高過城鎮、上門遞送加收費用等。
卡加利大學公共政策學院的論文﹐描述出這間聯邦公司當下的慘淡景況﹕郵件遞送量2006年至2013年間下滑近四分之一﹐料將繼續萎縮。雖然網購消費群的包裹運送量上升﹐但不足以彌補下行損失。
與此同時﹐加拿大的地址數量劇增﹐每年增加將近25萬個。
加拿大郵務公司對所有顧客收取相同郵資﹐儘管城市遞送成本最低。
研究主筆迪唐德(Philippe De Donder)表示﹐那導致「交叉補貼」﹐城市家庭基本上承擔鄉郊地區遞信成本。供職法國圖盧茲經濟學院(Toulouse School of Economics)的迪唐德說﹕「我們認為﹐為維持市場良好運做﹐定價需要配合生產成本。假如你販賣不同商品﹐一個需要加倍成本﹐沒理由該產品定價相同。它的價格應是其他產品的2倍。」
儘管迪唐德認為﹐加拿大郵務公司應有更大定價權力﹐但他也不鼓勵毫無限制。迪唐德解釋﹐應由獨立管理機構設定價格上限﹐以免消費者因為成本吃不消而停用郵件服務。
該方案在加拿大鄉村進展如何﹐迪唐德說﹐可能有兩個情況。
其一是選擇人口稀少地區定居的人﹐願意分攤多些遞信成本﹔其二是政府向這些顧客提供整體退稅或其他機制。
迪唐德補充說﹐郵局服務立即私營化不一定最好﹐但他建議﹐引入更大的自由市場競爭﹐處理郵件分類及運送。
加拿大郵務公司2013年宣布計劃﹐逐步取消上門遞送郵件的服務﹐安裝社區郵箱。不過該計劃已被自由黨叫停。
迪唐德說﹐一個做法是﹐可以考慮上門派信額外收費。比如﹐以會員費方式﹐提供一份合約菜單﹐上門送信價格高些﹐送到社區郵箱則免費或低價。