世界公民﹕香港離「極端氣候」還遠嗎?

[2016.02.01] 發表

【明報專訊】香港今個冬天氣候反常,大部分時間潮濕溫暖,近日氣溫卻突然驟降,「重現」寒冬。美國國家海洋和大氣管理局及太空總署公布的數據均顯示,2015年是過去136年有紀錄以來最熱的一年,難怪香港6月、11月、夏季(6至8月)及秋季(9月至11月)的平均氣溫皆是自1884年有紀錄以來的最高紀錄。氣象學家更預測2016年的氣溫將再創新高,證明氣候變化不再是「預言」,減少溫室氣體排放更是刻不容緩。

文﹕綠色和平資深項目主任 楊凱珊

燃煤、石油等化石燃料排放的溫室氣體,是氣候變化的主要成因。2015年12月,聯合國在巴黎舉行的氣候峰會達成新協議,同意本世紀末全球溫度對比起工業革命前的升幅不能超過2℃,並承諾致力限制升幅低於1.5℃,為對抗氣候變化定下清晰的方向。

國際合作多失敗 《巴黎協議》存隱憂

此前對抗氣候變化的國際合作多慘遭滑鐵盧。1992年通過的《聯合國氣候變化框架公約》並無闡述各國的具體減排義務,直至與之相關的《京都議定書》2005年生效,才訂明發達國家必須在2012年前各自減少排放溫室氣體。惟發展中國家批評減排目標不積極,2001年時任美國總統小布殊更為捍衛石油公司利益,宣布退出《京都議定書》,排放大國美國的退出令協議形同虛設。《聯合國氣候變化框架公約》締約國原有望在2009年哥本哈根峰會達成新協議,又因利益分歧而告吹。

2015年的《巴黎協議》是國際社會經過多年拉鋸後達成,破天荒確認升溫1.5℃為警戒線,務求在2050年至2100年令溫室氣體排放淨值降至零。雖然協定值得期許,卻非全無爭議,例如締約國獲准自行制訂溫室氣體減排目標,即使綜合各國遞交的2030年減排承諾,估計全球氣溫仍會升2.7℃。因此,大會規定各國必須每5年檢討和提升目標,加快減排步伐。另外,發達國家承諾每年提供資金以協助發展中國家應對氣候變化的相關條文,並無法律約束力。

能源革命勢不可擋

100%使用可再生能源的願景常被批評是「紙上談兵」,如今巴黎峰會證明化石燃料將被全面淘汰,能源革命勢不可擋。綠色和平2015年估計,只要全球每年投入約1萬億美元發展風能、太陽能、地熱能等,同時大幅節約能源、保護吸收溫室氣體的森林,便有機會在2050年達到這個願景,並每年節省1萬多億美元燃料成本,在未來15年創造逾2000萬個職位,帶來龐大經濟效益。

具節能潛力 香港減排應更進取

當不少國家和大城市已經制定2030年甚至更長遠的減排策略,作為國際大城市、經濟水平達世界級的香港,至今仍只以發展中國家的減排目標單位——碳強度,來制定2020年整體碳強度比2005年減少五至六成的目標。碳強度是每單位本地生產總值(GDP)的溫室氣體排放量,發展中國家多採用這一項指標,以兼顧改善經濟和應對氣候變化的需要。不過,我們認為香港應該制定溫室氣體總量減排目標。

環境局長黃錦星在巴黎峰會舉行前夕發表《香港氣候變化報告2015》,但未見有制定新策略便出席峰會,被遠赴當地觀察會議的香港公民團體批評為固步自封。當時黃錦星強調要待峰會結束、中國確定政策,才會研究2030年後的減排策略。事實上,香港極有潛力透過發展可再生能源和節約能源減排。中央政策組委託理工大學學者的一項研究估計,香港發展天台太陽能發電,有機會應付本港約一成電力需求;香港綠色建築議會亦提出發展藍圖,建議本地建築物用電量在未來15年減少三成。

香港作為中國最先進的城市,享有環境、能源等事務的自主權,絕對有力在對抗氣候變化的戰線上急起直追。

■知多點

可再生能源技術

發展可再生能源的經濟效益遠超想像。過去5年,全球對可再生能源新增發電容量的投資,已超越化石燃料。德國是內陸國家,較欠缺風力資源,但可再生能源目前供應該國約三成電力。傳統的海上風電場技術,發電機組必須固定在海牀上,英國2015年發展出新技術,計劃建造全球首個浮動風電場,以強韌的纜線連接發電機和海牀,估計令海上風力發電成本減少近四分之一。

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