【明報專訊】醞釀10年，兩次諮詢公眾的海濱管理局終呈現框架及發展方向。海濱事務委員會昨向特首提交最終報告，建議未來的海濱管理局成立不超過20人的董事局，並採取「循序漸進」的撥地及發展策略，建議政府撥款102億提供財政支援，並於首階段注入8幅沿海地皮予海濱管理局發展，包括中環新海濱的5幅地皮。

發展局長陳茂波昨稱，政府歡迎委員會提交報告，會與委員會商討海濱發展的最佳路向，並稱政府的願景是為港人營造具吸引力、暢達的海濱。

倡設不逾20人董事局 特首委任

現時全長73公里的維港海濱，不少已作發展。海濱事務委員會昨向特首提交的最終報告提出，未來海濱管理局在海濱發展上肩負管理、諮詢、倡導及行政職能，建議成立不超過20人、具廣泛代表性的董事局，並由特首以個人身分委任，海濱事務委員會則隨之解散。

營運方面，委員會倡採取「循序漸進」撥地及發展策略，當中5個海濱區域，包括中環新海濱、灣仔至北角海濱、鰂魚涌海濱、觀塘海濱及紅磡海濱。

委員會建議首階段先向海濱管理局「注入」8幅海濱地皮，包括中環新海濱1、2、4、6及7號用地、觀塘繞道下海濱用地、紅磡海濱花園及鰂魚涌海濱花園，長遠亦可注入灣仔發展計劃第2期的沿海地皮等。

有權租地 無權賣地

根據委員會的獨立財務顧問研究，建議政府撥出102億元予管理局發展海濱用地，有關金額已扣除未來海濱新設施的潛在收益。不過報告指出，管理局無權出售土地或物業，但局方可將用地或物業分租其他組織，並容許在特定時間內發展、營運和管理以賺取租金。

委員會主席蒲祿祺表示，政府有需要提供撥款，以應付管理局在3至5年發展期間的營運支出，但認為這是一項值得投資的建議。

中環新海濱補貼其他海濱

海濱事務委員會成員何文堯說，8幅地皮當中，以中環海濱的位置最優越，預計將產生較大經濟效益，用作補貼利潤較小的地區，「用一些肥肉支持返一些豬頭骨」。他說預留102億元主要用作海濱項目初期建築費，往後的維修費及營運開支或可由中環項目補貼，但他承認營運初期未必能自負盈虧，又認為以此為目標並不合理，「唔應該未成立管理局前就要求佢自負盈虧……加咁大個枷鎖落去，以後只會睇錢做人」。

海濱事務委員會公眾參與核心小組主席吳永順表示，未來中環海濱可興建餐飲設施，長遠東廊下可興建行人板道，吸引市民前往。他期望管理局能夠盡早成立，但承認在現時立法會政治環境下，「今屆政府做唔做得成都有疑問」，不會低估成立管理局的難度。