移民顧問﹕BNO查詢大增

[2016.01.09] 發表

【明報專訊】銅鑼灣書店5人失蹤事件,引發港人新一輪英國國民(海外)護照(BN(O))續期潮以及要放棄中國國籍的討論。有移民顧問表示,以往每年只有1至2宗針對BN(O)的查詢,本周卻每日接逾10宗,均集中查詢BN(O)的認受性及居英權問題。有政府內熟悉本港國籍政策的人士指出,如港人放棄中國公民身分,要考慮實際影響,一旦在海外遇事,中國提供協助較高,影響力亦較大,放棄了中國公民身分,並不影響香港永久居民身分,「因制度上不存在取消永久居民身分」一事。

棄中國公民身分不影響永久居民

移民顧問關景鴻表示,本周一李波失蹤事件被廣泛報道後,收到有關BN(O)的查詢大增至每日約10宗,主要包括續期手續,以及居住權事宜,當中涉誤解,如有查詢人問「97年後出世可否申請」、「是否可持證居於英國或歐洲」。

戴耀廷:僅持BNO棄中國籍風險高

港大法律系副教授戴耀廷指出,只持BN(O)下放棄中國籍「風險好高」,如要退出中國國籍,先要有「外國人近親屬」或「在外國定居」等條件方有資格申請,由於BN(O)沒有外國定居權,未必可成功放棄。

另外,社會亦討論BN(O)持有者可得的保障。根據英外交部網頁資料,持BN(O)護照者權利包括可獲「英方外交層面的領事協助及保護」,但不能擁有居英權及歐盟公民身分(見表)。

湯家驊:英方保護與否視乎政治因素

資深大律師湯家驊表示,如持有BN(O)者在其他國家「出事」,可能因政治因素而未能得英方協助。湯昨日在電台節目曾提到,「如港人在泰國出事,就不能拿住BN(O)去英國大使館求助」,不過,中大社會科學院副教授沈旭暉昨在社交網絡撰文,稱湯家驊說法「不太對」,並引述上述英外交部資料,又舉例指1999年在泰國有案例,一名持BN(O)的張子強餘黨在泰國被引渡到中國,泰國政府沒有知會英國,事後英國有提出抗議,並說泰方承認沒按本子辦事,承諾日後不會再犯。

湯家驊其後解釋,中國籍持BN(O)者在其他國家逗留期間「出事」,即使英方願意保護,也受當地司法體系及政治因素而受影響,「如你在泰國出事,想以BN(O)搵英國領事,可以因泰方承認中國國籍法黻臕式A而只允許你搵中國大使館」。

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