抗議生意被徵收遭公安追捕
華漢申難民被拒 上訴獲重審

【明報專訊】近年出現新型難民，一些為逃避在中國被強徵土地或強拆生意的人士，陸續到加拿大尋求難民庇護。

一名中國公民不滿政府強徵生意又不給予足夠補償，向政府抗議後遭公安追捕，該中國公民後來逃來加拿大申請難民，在2011年初提出申請，一度遭拒絕，其後上訴至聯邦法院，最近獲得重審機會。

根據法庭文件，中國公民皮宏偉(Hongwei Pi，譯音)在2010年10月逃到加拿大，2個月後，在2011年1月9日提出難民申請。他申請難民的理由是﹕在中國的餐廳生意被徵收，由於未得到足夠賠償，向政府抗議，反遭公安追捕，故而害怕在中國遭到迫害，所以申請難民庇護。

皮宏偉提出申請逾兩年，在2013年4月才完成難民聆訊。移民及難民局(IRB)的難民保護部門延至今年1月8日作出拒簽決定，歷時達4年。皮宏偉其後以IRB拖延決定長達兩年為由，向聯邦法院提出司法覆核，要求推翻被拒決定。

文件指出，IRB委員在審理申請時，曾誤以為皮宏偉在抵達加拿大幾乎一年後才提出申請，並在聆訊時要求解釋，皮曾作澄清，「他到加拿大兩個月即提出申請」，並非等了一年才申請。當時IRB委員也告訴皮的律師，表示對申請延誤一事已無疑惑。

文件說，雖然皮已解釋申請時間問題，IRB最後仍以「延誤申請」作為無法確認申請人存有被迫害主觀恐懼的唯一理由，並作出拒簽。拒簽理由提到「如果他確實恐懼，不會等待近一年才申請」。

法官麥克塔維什(Anne L. Mactavish)認為，IRB在作決定時明顯引用錯誤事實，也就是「皮宏偉等了逾11個月，幾乎近一年才提出難民申請」，即使皮已說明事實並非如此，以致該決定出現程序上的不公平(procedurally unfair)，必須予以擱置。

法官接受皮宏偉的司法覆核申請，並將該難民申請交給不同的IRB委員重新審查。