總統戰成焦點 登盛成折衷人選

[2015.11.10] 發表

緬甸大選結束後,總統寶座之爭將成下一焦點。雖然昂山素姬領導的全民盟(NLD)可望在新一屆國會佔大多數議席,但素姬受憲法所限無法當總統,外界猜測她可能推舉兩名親信之一競逐總統之職,甚至可能支持軍方支持的候選人,換取對方支持修憲。

新一屆國會召開後,國會兩院及軍方代表將各推薦一名候選人競逐總統一職,再由國會聯席會議投票。假如NLD取得國會過半數議席,理論上可決定總統人選。外界猜測,素姬兩名親信丁吳及溫登是可能人選,兩人都曾從軍,且一直對素姬忠心耿耿,不過前者已88歲,後者雖然74歲稍為年輕,但身體欠佳。

執政聯邦鞏固與發展黨(USDP)前主席兼國會議長瑞曼被外界視為改革派,原被視為下任總統大熱。BBC報道,選前有傳素姬跟軍方早已達成協議,支持瑞曼當總統,換取軍方同意修憲。不過,瑞曼8月失勢,更在周日大選落敗,問鼎總統機會大減。

這一政治現實令現任總統登盛成為折衷人選。

全民盟(NLD)大捷,昂山素姬的感召力功不可沒,她接下來要面對的重大問題是未來在緬甸政壇應扮演什麼角色。她上周四宣稱NLD有足夠人才籌組良好政府,更表示自己將「凌駕總統」,但若她真的這樣做,將承受巨大政治風險。在軍方干政威脅未徹底消除下,如何與軍方周旋,實踐政治抱負,將是其一大考驗。

專家倡素姬做議長展抱負

素姬部分支持者認為,她不應直接參與議會政治,以免政治光環受損,但素姬從不掩飾當總統的目標,然而軍政府制訂的憲法令她難以如願。法國學者埃格勒托(Renaud Egreteau)建議,素姬可考慮競逐下議院(人民院)議長。緬甸上下議院各有一名議長,將於國會明年1月揭幕時選出。

埃格勒托指出,議長擁有很大的立法權力,總統無權解散國會,但國會可以彈劾總統、內閣成員甚至最高法院法官。若總統在國會通過議案14日後仍不簽署,議案便自動成為法律。因此理論上,只要議案跟憲法無關,軍方代表都無權否決。他認為,素姬可以利用這一職位推動改革、一展抱負。

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