自從習近平在「9•3」大閱兵典禮上高調宣布裁軍30萬以後,關於解放軍改革的各種不同版本的大膽猜想就不絕如縷,有些猜想的大膽程度不禁令人瞠目,如將解放軍由目前的230萬裁至100萬,陸軍裁至50萬,由目前18個集團軍變成14個師,武警改成預備役的國民警衛軍,將中央警衛由解放軍交給國民警衛隊;撤銷總政治部,四總部只保留總參一部,其他軍政內容劃歸充實後的國防部,由文人領導。按此規劃,解放軍的改革照足美國版本,甚至連名稱都要改為「中國軍隊」,云云。 「美軍模式」改革臆想離譜 但這些似是而非的「猜想」恐怕只是天馬行空的臆想而已。雖然今次軍隊改革的力度可能空前之大,但對照習近平之前數次有關軍隊改革的公開言論,再聯繫中國的國情、軍情,一些臆想的「離譜」就馬腳立現了。 中共素警惕「軍隊國家化」 首先,習近平在2013年軍委研究軍隊改革的擴大會議上特別指出,軍隊改革「必須堅持正確政治方向。黨對軍隊的絕對領導……無論怎麼改,這些都絕對不能變。」而習掌軍後,最大的動作就是在福建古田召開了軍隊政工會議,所以,作為共產國家軍隊標準配置的總政治部,斷無撤銷可能。 此外,把作為現役的武警部隊改成預備役也是混淆了武警與美國國民警衛軍的性質,可能性也不高。至於擴充做實國防部,更屬中共一貫警惕的「軍隊國家化」,恐怕只是某些人的美麗誤會。 其實,讀過習近平的講話和近期軍報的相關文章,對今次軍改的大概脈絡應該可管窺一斑。今次改革的重點該是裁減陸軍老舊裝備部隊,加強海空軍和陸軍航空兵及信息化部隊,將後(聯)勤部與裝備部合併,在中央軍委及各戰區設兩級聯合作戰指揮部。陸軍優先發展陸軍航空兵、輕型機械化和信息作戰等部隊;海軍加強海上機動、近海整體作戰等能力。 另外,重點加強戰略預警、航天、防空反導、信息作戰、戰略投送、遠海防衛等新型作戰力量建設,或將組建新的網絡、太空、無人機等高新技術部隊。
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