發牌前5月 行會始提「循序漸進」

發牌前5月行會始提「循序漸進」

[2015.04.25] 發表

【明報專訊】政府針對免費電視牌照政策向來是「發牌無上限」，香港電視由申請免費牌至被拒，等了3年10個月，橫跨兩屆政府，無論通訊局還是商務及經濟發展局，均建議發3個牌，外界一直不知發牌要因「循序漸進」而出現「三選二」。港視覆核案披露的行政會議紀錄顯示，本屆政府有行政會議成員在拒向港視發牌前5個月才首次提出「循序漸進」，再獲特首梁振英附和。行政會議突改政策方向，成為今次港視案勝訴關鍵。

有成員提出獲梁附和

根據審訊中披露的行政會議開會紀錄，2013年3月某次會議，首次有成員提出要檢討發牌數量「不設限」的政策。特首梁振英當時指出，「競爭最終未必對消費者有利」；至同年5月行政會議再開會，有成員首次提出要「循序漸進」發牌，獲得梁附和。梁又認為當時只有兩間免費電視台，故新電視台數量不能多於兩間，行政會議終決定傾向發出少於3個新牌。

發牌時蘇錦樑9說循序漸進

同年10月15日，商經局長蘇錦樑代表政府宣布有線的奇妙電視、電盈的香港電視娛樂分別獲原則性發牌，唯獨香港電視不獲發牌。在短短不足1小時的記者會，蘇錦樑在開場白及回應記者提問時，說了9次「循序漸進」。政府又以行政會議保密制護航，拒絕透露港視的真正「死因」，觸發大規模示威及佔領抗議，王維基最後決定訴諸司法覆核，昨日獲勝訴。