【明報專訊】昆明恐襲後，中央高層2014年5月開會討論新疆問題，除重申嚴厲打擊暴力恐怖活動外，其餘決策均是改善新疆民生、減少貧窮人口。國家主席習近平亦提出要「推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，有序擴大新疆少數民族群眾到內地接受教育、就業、居住的規模」。

不過，在中國伊斯蘭教協會工作20多年的阿布杜表示，新疆地方官員水平參差，部分政策缺乏常識，也「根本不知道什麼是互相尊重」。他希望，新疆能夠推出一個統一標準，減少地方政策隨意訂立。

官員不知清真寺無關政治

阿布杜舉例說，曾有地方官員提倡，為加強愛國主義教育，在清真寺內升國旗和唱國歌。「清真寺是宗教活動的場合，宗教活動是個人的問題，和政治沒關係。」

按照維族傳統習俗，一般只與同族人結婚。但2014年9月，新疆且末縣推出《關於鼓勵民漢通婚家庭獎勵辦法(試行)》，獎勵少數民族與漢族通婚，結婚後每年獎勵1萬元人民幣，連獎5年，並可在政治、住房、醫療、子女升學等方面獲優待。此辦法推出後引起非議，阿布杜說︰「這完全不能接受，我們祖祖輩輩都是這樣的(很少與外族通婚)……這個應該依照憲法來解決，有婚姻自由。」

阿布杜也表示，一些地方官員不了解伊斯蘭教，在部分宗教人士犯法後，便認為宗教人士全都不可靠，不支持他們的工作。他認為，應該大力支持愛國的宗教人士，讓他們可以用正宗的伊斯蘭教教育群眾。「極端主義的目的就是把整個民族，即所有新疆人的名聲搞壞，一起對政府不滿……我們應該把好的壞的分開」。

■相關概念

民族(ethnic group)

政府管治(governance)

和諧社會(social harmony)

文化差異(cultural difference)

資源分配(allocation of resources)

多層思考

1. 根據資料，歸納阿布杜認為新疆極端思想與恐襲呈上升趨勢的原因。

2. 就國家主席習近平提出「有序擴大新疆少數民族群眾到內地接受教育、就業、居住的規模」的建議，評估推行時可能遇到的困難。

(答題指引見另文)

參考資料

明報通識網熱門專輯「中國民族政策」：link.mingpao.com/18093.htm