特首梁振英今日上午11時在立法會發表任內第3份《施政報告》，據知，今年在土地房屋以及人口政策有較多�蚞央A其中較引起關注的是，港府擬預留500億元作為老年退休保障用途，但會否推行「全民退保」，仍有待進一步研究。港府計劃年中就退保及款項用途諮詢公眾，但就會先旨聲明，期望款項是幫助有需要人士。

港府盼用於有需要人士

港府早前委托香港大學退休教授周永新研究退休制度，並提出全民退休方案，但港府一直對「全民退保」未作承諾。消息人士透露，特首擬今日公布預留500億元作退保用途，但如何使用這款項、退保制度如何推行，港府會稍後諮詢。港府期望款項能用於有需要人士，並會提醒公眾，考慮退保時須思考退保制度及款項的可持續性。據悉，政府另會成立跟進小組，處理款項及諮詢工作。

周永新：回應了部分研究建議

周永新昨日回覆本報表示，去年在研究報告提出的3000元老年金計劃，也要求政府撥款500億元以啟動，再透過向勞資雙方徵納「薪俸老年稅」供款。他認為，政府的做法回應了報告部分建議，但認同社會對「全民」受惠與否有爭議，若政府確實傾向幫助有需要人士，諮詢時應劃定具體界線，例如提供可領取退保的資產限額範疇，避免令退保再流於空談。

身兼扶貧委員會成員的工黨議員張國柱認為政府肯投放500億元是重要一步，但未來可能仍需加碼，並指若退保非「全民」，無法解決「標籤化」的問題，亦因沒有三方(僱主、僱員、政府)供款，而需要政府繼續獨力承擔人口老化的財政壓力。

同為扶貧委員的新民黨議員田北辰歡迎建議，認同應聚焦助有需要人士，舉例長者的資產在10萬元以下，才可領3600元退保，但認為500億元的啟動基金遠遠不足。

另外，梁振英在施政報告會提出其他人口政策有關建議，包括鼓勵輸入專才等。佔領運動反映年輕人不滿現狀，梁振英昨晨出席行會時亦指出，會加大力度繼續做好青年工作，「人力資源是我們最重要的資源」。據知，政府擬提出設立5億至10億元的創業配對基金，扶助年輕人創業。

料續提改劃土地建屋

梁振英昨表示，政府關心市民的置業住屋需要，因此會設法，多管齊下，增加資助出售房屋的供應。據知，梁今日會交代覓地建屋的進展，並繼續提出透過改劃土地，如把市區綠化地、社區用地改作建屋用途。港府也會提出研究把整幢新建公屋改作較廉價的出售單位。

梁振英說要加建房屋也需要工人，料今日他會提出檢討放寬輸入外勞的建議。他昨日表示「無論是改變土地用途，或是增加建築工人的數量，在社會上是有爭議的，但都需要社會支持」。

另外，據悉施政報告將提出研究資助新生兒代謝篩查的可行性，並會落實已計劃興建的啟德醫院。

明報記者

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