聯儲局要求八大銀行增資本比率
【明報專訊】美國聯邦儲備局周二提出新例建議,希望八家美國最大銀行增加額外的資本準備,並指假使此等機構現時倚賴風險較高債務的話,就必須增加股本。
官員表示,在全球性規管當局一條類似規例下,包括花旗和高盛等在內的大行之中,大部分都會被要求有較多的自有資本。規管當局要求那些一旦出事便會牽累大市的美國大銀行多以發股集資,減少借貸。官員同時不鼓勵銀行倚賴他們認為高風險的籌措方法。波士頓聯儲銀行行長Daniel Tarullo說︰「倚靠短期批發式集資,會令一家機構易受債權人突然抽資的打擊,一旦發生這種事,勢必逼使銀行迅速清除手中持倉,或向短期負債客戶催收。」
聯儲局官員估計,各大行在其風險加權資產上會面對1%至1.5%的附加要求。
大部分上述八大行都有足夠的股本去符合要求,但聯儲局副主席Stanley Fishcher在周二的會議上指出,摩根大通銀行(JP Morgan Chase & Co., 代號JPM)將需逾200億美元的額外資本,才能達到要求。
摩通發言人Andrew Gray在一份聲明中說︰「我們目前仍在審視聯儲局的建議,我們的資本體質甚佳,並計劃在預定時間表內達成他們的要求,同時繼續為股東提供強勁的回報。」
上述建議中要求內容,已列於2007-2009年金融危機後達成的全球性巴塞爾第三期本充足比率協議規定中。此一協議的規例規定,向最大規模銀行作1%至3.5%附加資本充足比率要求。這些額外要求的多少須視乎銀行的規模、結構的複雜性以及其他風險因素而定。
在聯儲局希望於2016年實施的建議中,美國銀行界會同時以巴塞爾計算方法,以及另外一個用來衡量其短期批發式集資的計分法去計算資本緩衝的狀況。聯儲局估計美國銀行界的附加資本要求會為巴塞爾要求的1.8倍,諸如大摩之類常用批發式集資的投資銀行,就很可能需要最大的資本緩衝。財金服務圓桌會議的Richard Foater說︰「今天這個建議可能會影響美國銀行業在國際市場上保持競爭力。」
現時,瑞士和瑞典都已實施比巴塞爾要求為大的附加資本充足比率。