【明報專訊】選後藍綠均呼籲「讓扁保外就醫」，前總統陳水扁早在選前的11月21日親筆寫信致函《中國時報》，肯定近年馬英九的獄政改革。他也呼籲馬英九，兩蔣過世兩度全面減刑，「建國60年」(1971年)、「建國80年」(1991年)也大規模減刑，最富時代意義的「建國百年」(2011年)反而沒有，馬仁民愛物，審慎思考任內「微罪減刑」，讓受刑人感念政府憫恤誤觸法網，良心未泯，社會將多點祥和之氣。

對培德的照護 心存感謝

據《中國時報》報道，陳水扁寫滿滿3張半稿紙的文章，他指出，來到培德醫院重症醫療專區已過一年半載，感謝監方為維護他的健康，並兼顧適法性及對卸任元首尊重，所給予的特別處遇及醫療照護。但最近發生高階監官涉案弊端，1年多來負責他的副座突然不見了，讓他非常驚懼！若有所失。

他問﹕「一位口碑不錯的好長官，把矯正工作當作畢生志業，有辦法穩定我的囚情，促使改悔向上有良好表現的人，就這樣毀了大好前程？！」

獄吏傳弊 不能抹殺革新

扁說自己無意也不能干預司法個案。但這陣子部分媒體有關監獄風雲報道諸多不實，對銳意革新的矯正機關極不公平。28年前他待過北所，6年前二度進宮，後來又關過北監，移監台中，很多不堪聞問的次文化，都是二三十年前的事，不是現在。從馬英九、陳定南以降，歷任部長種種改革已有長足進步，尤其在矯正署成立後。

陳水扁肯定法務部，有關聲請保外醫治，屬監獄行刑法上矯正機關之處遇措施，而為廣義的司法行政處分範疇。如不服否准決定，得參酌司法院大法官會議解釋要旨，依規定向法院聲明「異議」。如此具憲法意識的進步獄政思潮，應予肯定按讚！

馬推獄改 德政為人樂道

他強調，台灣監獄行政採取教育刑，而非報復刑。不難理解監獄長官在監禁戒護、教化給養、衛生醫治接見、通信假釋等用心良苦。基於教育刑之目的，監獄長官給予適度關懷協助是必要的。否則一味隔離禁絕，是報復。

「馬英九擔任法務部長期間，獄政改革做最多也最好。解除煙禁、開放可有收音機，不但幫助穩定囚情，並有效杜絕違禁品流通的弊病。此外，假釋門檻降為三分之一，在獄中確有悛悔實據受刑人得以提前出獄、重新做人。」扁認為，馬體認教育刑的重要性，推動獄政改革的德政，迄今仍為人所樂道。

過去因兩蔣過世，1975、1988年曾兩度全面減刑；「建國60年」、「建國80年」也大規模減刑。但最富時代意義的「建國百年」反而沒有。

陳水扁說，16年之內連續4次減刑，台灣社會沒有比較亂；馬仁民愛物，審慎思考任內「微罪減刑」或是其時。讓受刑人感念政府憫恤誤觸法網，良心未泯，上可感化的恩澤，社會將多點祥和之氣。

扁指出，如何使受刑人改悔向上適於社會生活，強化教誨，增加親友支持，刻不容緩。受刑人是社會邊緣人，被輕賤鄙棄的一群，不值得關注重視，爭取不到政府預算，也是很多人不願前來的鬼地方。我們要選擇遠離垃圾堆？還是資源可以回收呢？

談有條件廢死 是時候了

他記得，馬英九2008年就任曾承諾暫時停止執行死刑，延攬王清峰擔任法務部長。如今部長羅瑩雪對死刑存廢也有一定見解。

扁呼籲，在台灣不可能無條件廢除死刑，但討論有條件廢死該是時候了。不然違背社會期待，未判死刑的「恐龍法官」只會更多不會更少。如果取代死刑的是「沒有假釋」、「沒有減刑」、「沒有赦免」的終身監禁，也就是關在死囚專區，自力更生，是否可行？

扁向馬喊話，總統任期剩1年半，獄政改革不會是重點，但多點教育刑、少些報復刑還有努力空間。並籲請馬英九在任內將分裂社會團結起來，讓台灣成為正常完整而偉大的國家，應不過分。馬英九的歷史定位就在這裡。