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[昔日明報]

 
國際
 振經濟三箭得分ABE 結構改革乏力

日本經濟陷入衰退,安倍能否藉國會改選爭取重新取得民意授權,推動「安倍經濟學」之中至關重要的成長戰略;抑或捨難取易,繼續以刺激措施來催谷經濟,重蹈過往政府「食老本」覆轍,成為能否真正挽救日本經濟的關鍵。

勞動人口減 食老本風險增

自泡沫經濟20年前爆破後,日本經濟長期陷通縮,但由於經濟底子雄厚,仍能維持高生活水平。然而,經濟長期不振,加上人口急速老化,問題日益嚴峻。日本負債已相當於GDP的255%,而根據政府估算,人口將持續萎縮,至2048年跌破1億,勞動人口比例跌至近50%。

財政壓力迫使日本政府決定分兩階段上調消費稅。惟與此同時,日本亦要促進經濟增長。安倍2012年底上台推行由寬鬆貨幣政策、財政刺激、結構性改革「三支箭」組成的安倍經濟學,制定2%通脹目標,力求走出通縮。

加大量寬被批如龐茲騙局

不少專家認同通縮是日本經濟一沉不起的一大因素,若日本出現持續溫和通脹,便能為經濟增長舖路。安倍首兩箭推出後重振股市,受市場歡迎,但質疑聲隨着其刺激經濟藥力消退而上升。著名投資者麥嘉華本月初便形容日本大印銀紙的做法如「龐茲騙局」。

事實上,安倍經濟學促進長遠經濟增長的關鍵在第三支箭,即所謂「成長戰略」,但這支箭軟弱無力。被譽為安倍經濟學大腦的耶魯大學教授濱田宏一去年12月便給安倍三箭分別評分為 A+、B及E——三個字母正好是安倍的英文名字。差不多一年過去,安倍雖然就成長策略公布不少構思,但成效不彰。濱田今年9月再敦促安倍政府將重點由首兩支箭轉到第三支箭。

緩加消費稅拖累央行信譽

安倍的成長戰略涉及勞動市場改革、規管及稅務改革及農產品市場改革,加入美國主導的跨太平洋伙伴關係(TPP)自由貿易協議談判,亦被視為重要一環。但這些向來是日本最難處理的問題。針對人口老化及勞工短缺,安倍政府推動增加勞動人口,重點鼓勵女性就業,但這需要一系列社會配套設施及改變根深柢固的社會觀念。至於引入外勞亦面對社會極大阻力。

與此同時,今年4月加消費稅的副作用超乎預期,濱田日前接受英國《每日電訊報》訪問時稱,加稅可能已抵消了2/3安倍經濟學帶來的好處,建議暫緩加稅。但此舉是否明智亦惹爭議。路透社引述消息人士稱,日本央行上月之所以出乎意料擴大量寬,部分原因是希望創造空間,讓安倍能如期明年上調消費稅。安倍暫緩加稅將令市場質疑央行獨立性,只是利用寬鬆貨幣政策使政客避免作痛苦的財政改革。明報記者 林康琪

 
 
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