港新聞自由排名倒退
【明報專訊】近一年來,節目主持李慧玲被商業電台終止合約、無綫電視因香港電視發牌爭議禁止壹傳媒採訪、明報前總編輯劉進圖街頭遇襲等一連串事件,均令我們質疑,香港的新聞自由(freedom of press)是否出現倒退。香港於無國界記者(Reporters Without Borders)公布的世界新聞自由指數(World Press Freedom Index)排名,也自2010年的34位連續4年下跌,2014年至跌第61位,新聞自由每况愈下。
港新聞自由指數亞洲排第四
無國界記者的網頁具體列出新聞自由指數的衡量方法,可供同學做獨立專題探究時參考。指數透過問卷調查,反映180個國家或地區接收及發放資訊時的自由,以及當地政府有多尊重資訊流通的自由。受訪者分別為各地與新聞自由有關的非政府組織、無國界記者駐外地人員、各地記者、研究員、法律學者及維權人士。由這個陣容可見,指數包含多個專業範疇意見,從不同角度窺探大眾傳媒的自由程度。
2014年的問卷內容與2013年相比有所更新,共有兩組﹕一組是由無國界記者調查的量化紀錄,包括新聞從業員及網民因發放消息而被囚禁或傷害、殺害、被綁架或恐嚇、甚至流亡、媒體被審查(censored)或攻擊等的數字。另一款問卷則主要收集各持份者就以下範疇作的評估,包括﹕媒體自我審查(self-censorship)、政府干擾(government interference)、編輯自主(editorial independence)、政府施政透明度(transparency in government decision-making)、傳媒行業的招聘有否歧視、行業的培訓情况等。
2014年公布的指數中,首10名十居其九都是歐洲已發展國家,例如頭三位分別是芬蘭、荷蘭及挪威,第九位則是新西蘭。亞洲新聞最自由的地方已要數到排第50位的台灣,第二及第三自由之地分別為韓國(第57位)及日本(第59位),香港則排名亞洲第四。宏觀整個排名,比上述已發展亞洲國家及地區新聞自由程度較高的,有歐洲小國甚至非洲發展中國家,究竟根據以上一把「尺」,為何亞洲新聞自由只能徘徊在中上游的位置?同學不妨研究一下哪個範疇最有需要急起直追?
■延伸閱讀
1.Reporters Without Borders﹕
World Press Freedom Index, 2014﹕rsf.org/index2014/en-index2014.php
2.香港記者協會,《新聞自由 危城告急》(2014年報),2014年7月﹕
www.hkja.org.hk/site/Host/hkja/UserFiles/file/Annual%20Report%202014_Chinese.pdf
文﹕楊淑敏老師