政法委不干預 專家：利司法獨立

[2014.10.29] 發表

對於28日公布的依法治國《決定》，有內地法律學者指出，全文中不少條款都對司法獨立有幫助，包括最高法院設立巡迴法庭、探索跨行政區域法院與檢察院以及政法委工作重點的調整等。

《決定》指出，各級政法委須注重「政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境」。華東政法大學憲法學教授童之偉28日對本報表示，只要政法委的工作重點不在干預具體案件審判上，就可以接受。這次對政法委的提法可以理解成工作重點的調整糾正，有利於司法獨立。

登記制免法院篩走敏感案

《決定》提到，改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，「做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權」。童之偉指出，是項改變，令法院不能再透過立案審查制度拒絕申訴人的立案要求，推脫敏感和不好處理的案件。

此外，全會又決定由最高法院設立巡迴法庭。習近平在說明中解釋稱，近年社會矛盾增多，大量案件湧入最高法院，導致審判接訪壓力增大，此舉有利於審判機關重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟，有利於最高法集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對統一法律適用有重大指導意義的案件。

全會決定，將探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院，同時《決定》又稱，要健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度，要完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，健全冤假錯案有效防範、及時糾正機制。

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