【明報專訊】環境局提出的兩個方案，無論從內地買電，抑或主要由本地發電，都會令發電成本增加1倍，原因之一是背後涉及龐大輸電投資成本，例如「網電方案」需興建跨海電纜，「本地發電方案」要興建新的天然氣機組。目前兩電利潤管制協議下，兩電可透過增加資產獲得保證利潤，因此兩方案對電力公司都是「穩賺」方案。

買電需建電纜 增天然氣需新機組

環境局發言人不願透露兩個方案牽涉多少投資成本。本報根據諮詢文件，「本地發電方案」建議，到了2023年，天然氣發電比例會由2012年的22%大增至60%，即每年天然氣發電，會由94.5億度增至300億度。城大能源與環境政策研究中心總監鍾兆偉推算，新增天然氣機組全部由中電投資，到時需要增加2400兆瓦新機組，相等於8台港燈L10天然氣機組，以每台機組30億元計算，總資本投資高達240億元，以9.99%回報率計算，平均每度電會增加7.5仙，基本電費要加8.5%。

整體電費恐加四成

除了龐大投資成本，兩方案均牽涉其他因素令電費上升，如買電價格、天然氣燃料成本上升等；環境局指出，中電的燃煤機組將於2017年起退役，若批准投資新機組，到了2023年推行新燃料組合，部分機組可能要提早退役，或會增「擱淺成本」(兩電可在電費取回因為開放市場造成的投資損失)。整體而言，兩方案都會令發電成本倍增。目前每度電發電成本佔電費約四成，即使其他成本不變，整體電費亦最少加四成。

能源諮詢委員會主席蘇偉文表示，政府提出的兩個方案，目的都是降低燃煤比例，減少排放，電費上升無可避免。但他認為，現時兩電「廠網相連」，不利引入新競爭者，政府提出向內地買電方案，可推動「廠網分家」，有助2018年檢討兩電利潤管制協議時，為開放市場創造條件。

蘇偉文認為，「網電方案」增加輸港電力比例至50%，本地發電比率相應減少，兩電的固定資產投資，例如發電機組的數量會較少，但本港仍要加建輸電設施如變壓站及鋪設電纜等，電費未必有減價空間。環境局表示，未來的發電燃料組合，將影響電力供應模式，最終燃料組合將會為長遠電力市場規管架構奠定基礎。

明報記者