2013年初，32歲的姚明成為全國政協委員。首次參加兩會，他的第一份提案是《改革管理體制 開放人才選拔促進中國籃球可持續發展》，第一點建議是：改革中國籃球管理體制，將中國籃球協會實體化，定期召開中國籃球代表大會。 如果說姚明是1995年中國籃球聯賽改革的受益者，如今他已成為新一輪改革的推動者之一。他認為，在CBA聯賽的新一輪改革中，應當解決權利歸屬問題，這也是聯盟實體化的現實意義。 「市場會尋找到最佳資源配置方案，但有時也會失靈，需要政府調控。現在需要給予市場或資本力量更大的空間和舞台。各種形態的資本，從人力、資金到產權資本，如果沒有比較清晰的歸屬權、受益方，就難以調動人的積極性。」姚明說。 不久前結束的十八屆三中全會再次強調政府職能轉變。姚明覺得，對於CBA等職業聯賽發展而言，應該處理好聯賽發展、國家隊戰績提升和群眾普及的關係。 現行管理體制在姚明看來弊端明顯，「只能培養單個運動員，只能處在整個產業鏈的最低端。現在我們畢竟有足夠的財富、足夠的資源去創造一個平台。平台辦好了，一定會有更多優秀運動員冒出來。」
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