【明報專訊】政府2011年底發表纏擾法的諮詢文件，收到不少意見關注法例若不豁免傳媒採訪，會對新聞自由及表達造成影響，要求傳媒可獲保障。政府研究海外反纏擾行為法例，昨日向立法會提交文件，指顧問提議4類纏擾行為列作刑事罪行，並有必要為新聞採訪及與公共事務有關的活動提出「特設豁免」。 顧問：有必要豁免新聞採訪 政府向政制事務委員會提交的文件指出，顧問研究各地相關法例，認為提供特設免責辯護或豁免，相信對新聞採訪及示威活動造成打擊的風險較低。顧問建議下列4類受禁制行為，包括： ●注視一個人居住、工作、營業、上課或所在的地方或建築物，或在這些地方或建築物附近徘徊； ●以電話、郵件、傳真、電子郵件或任何科技，直接或間接與一個人接觸； ●將信件、電報、傳真、電子郵件或包裹物件寄交、交付或促使將其他物件交付予一個人；及/或 ●跟蹤或尾隨一個人或與該人搭訕。 建議指出，只要一個人做出最少上述兩項，令另一人合理擔心自身或他認識的人的人身安全，即屬刑事罪行。顧問指出，有必要豁免新聞採訪等活動，包括為蒐集向公眾傳布的資料而進行的活動，是與報章、期刊等媒體機構的合約安排而進行的，都可豁免。而有人純為討論公共事務議題作交流的活動，都可獲得豁免，以保障示威活動自由。 質疑可藉法例阻採訪 記協新聞自由小組成員麥燕庭認為，顧問建議仍未能釋除疑慮，包括如何定義傳媒機構，是否包括網台等媒體，她特別關注文件指「豁免」等同「免責辯護」，她批評若只是免責是沒意義，因是否觸犯法例需要交法庭處理，但想阻止採訪的人可按法例即時採取行動，記協對此並不接受。對於示威自由方面，她認為建議中有很多疑點，如公眾到中聯辦示威，肯定不能達交流目的，能否豁免仍有疑問。
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