【明報專訊】新聞撮要
香港電視、有線旗下的奇妙電視及電訊盈科旗下的香港電視娛樂先後在2009年底至2010年初,向廣播事務管理局(現通訊事務管理局)提交免費電視牌照申請。時任商務及經濟發展局長劉吳惠蘭曾表示,3家機構的申請並非競爭性,只要申請機構達到相關條例要求,原則上可獲批牌照。審批程序擾攘3年10個月,政府於2013年10月15日終公布行政會議決定,3家申請新牌的機構中,有線奇妙電視及電盈香港電視娛樂獲原則性發牌,唯獨王維基任主席的香港電視之申請不獲接納。
商務及經濟發展局長蘇錦樑公布行政會議決定時表示,行會考慮了「一籃子」因素,包括《廣播條例》的規定、通訊事務管理局的評核準則、整體免費電視市場持續經營環境、顧問就引入新競爭對免費電視市場競爭環境影響所作的報告及對各申請機構競爭力的評估、相關機構的申述和回應、公眾意見與政府現行的廣播政策等,原則上批出兩個新免費電視牌照。政府認為以循序漸進方式為免費電視市場引入競爭,是審慎和符合公眾利益的做法。蘇錦樑又稱不排除日後會按市場情况再增牌照。
政府不解釋拒批原因
蘇錦樑多次表示,審批新牌照的準則是客觀兼公平、公正,認為兩家獲批牌照的機構開台,可令本港免費電視台由現時的兩家增加一倍至四家,相信足夠為觀眾提供多元化選擇。然而他以保密為由,拒絕解釋何以香港電視申請失敗,僅重申按照「循序漸進」的原則,為免費電視市場引入競爭。當被問及不獲批牌是否間接要港視倒閉,蘇錦樑稱有人在未獲牌前投資,屬商業決定。他又否認因怯於無綫反對而不批出牌照予香港電視,強調在審批過程中,一直有聽取申牌機構申述,政府的立場是鼓勵競爭。
不過,有接近行會消息人士透露,王維基「死因」緣於計劃太進取、想開太多頻道,政府擔憂港視一旦獲發牌,會對免費電視市場造成損害。
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