綠色生活：棕地
【明報專訊】新界區有不少荒廢農地改作露天儲物場、倉庫及其他工業或鄉郊工場，這些土地一般被稱為「棕地」。棕地作業場地的土地使用效率普遍較低，並可能造成環境和交通問題。不過，棕地亦為建造業、物流業、廢物回收業等提供用地。
37受影響棕地作業者 獲政府助取規劃許可
政府收回及清理棕地時或有經營者受影響。發展局長甯漢豪2024年6月在網誌表示，截至2024年3月底已協助37個受政府項目影響的棕地作業經營者取得規劃許可，分別來自物流、汽車維修、製木及鄉郊工業、建造業等行業。
甯漢豪稱，政府長遠目標是發展多層現代產業大樓，並容納受政府發展影響的棕地作業。興建產業大樓需時，而且並非適用於所有棕地作業，故當局以「金錢補償與協調服務並行」的政策方向，協助受影響的業務經營者，安排地政總署盡早主動接觸他們提供協助及金錢補償，亦會物色合適的政府土地，讓作業者參與短期租約投標。
牛潭尾項目最快2027收地開工
發展局2024年11月公布元朗牛潭尾發展建議，指牛潭尾近130公頃的總發展面積中，約六成(即約80公頃)為私人土地，約四成(即約50公頃)為政府土地。發展將主要影響屬非原居民村的攸潭美村及部分棕地作業。發展局發言人重申，項目涉約18公頃住宅用地，將以私人住宅為主，暫不考慮設首置項目。
發言人說，私人住宅可支援當區工作的大學教師、醫護人員，料單位數目或規模類同太古城、沙田第一城；受影響的攸潭美村約有500個在地構築物，估計涉1300名居民。
截至2024年中，政府在北部都會區主要項目收地賠償金額估計達1215億元。被問政府近年財赤嚴重，會否擔心收地賠償金額「愈滾愈大」，發展局發言人強調，並非同一時間將所有北都項目「上馬」，牛潭尾項目屬較後期，其收地和工程最快2027年才開展，強調會盡量將不同項目的工程期「拉闊」，希望財務管理更好。
■知識增益
《香港規劃標準與準則》
政府開展城市規劃時沿用《香港規劃標準與準則》，釐定各類土地用途和設施的規模、分佈、位置需求及用地規定的標準。《準則》雖然並非法定文件，但在政府作城市規劃時，扮演着重要角色。《準則》第一章指出，此文件「為分配匱乏的土地資源提供一個公平的基礎」，是訂定香港未來發展規劃的工具，亦為發展管制、擬定規劃圖則和落實發展提供指引。
《準則》的用途，主要是讓政府在規劃土地利用的過程當中，保留足夠土地，以配合社會、經濟發展和市民的需要。
整套《準則》共包含12個章節，涵蓋住宅發展密度、社區設施、康樂及休憩用地等範疇。各章節由隸屬規劃及土地發展委員會的規劃標準小組委員會因應政府政策需要，與相關決策局及部門制訂、檢討和修改。
(主要學習重點：可持續發展)
●挑戰題
參考資料及就你所知，圈出正確答案。
1. 棕地泛指已改作露天儲物場、倉庫等工業用途的荒廢農地。(是／否)
2. 法例規定政府作城市規劃時必須遵守《香港規劃標準與準則》。(是／否)
3. 政府牛潭尾發展建議中，改建後的住宅用地主要為公共房屋用途。(是／否)
(答案見另文)
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[公民學堂 第090期]
