受虐海外臨時勞工獲開放工簽 缺就業安置合法身分沒有保障
報告指就業住房和移民方面仍遭受虐待
【明報專訊】魁省拉瓦爾大學(Universite Laval)發表的一份研究報告揭示，儘管聯邦政府的「弱勢勞工開放工簽」項目可以幫助遭受僱主虐待的海外臨時勞工，但受害人即便在成功地獲取開放工作許可後，依然在就業、住房和移民方面面臨遭受虐待、障礙和沒有保障的惡性循環。
該研究報告名為「緊急出口或死胡同？加拿大弱勢勞工開放工作許可的影響分析」(Emergency Exit or Dead End? An analysis of the impacts of the open work permit for vulnerable workers in Canada)，是在今年11月發表的，該份研究報告的主要作者是拉瓦爾大學的教授貝蘭熱(Daniele Belanger)。
持有封閉式工作許可、從事低技能和低薪工作的海外臨時勞工，僅限於為擔保他們來到加拿大的僱主工作。
聯邦政府在2019年推出了「弱勢勞工開放工作許可」項目，旨在讓遭受僱主虐待的海外臨時勞工申請開放工作許可，允許他們為其他僱主工作，藉此可離開遭受虐待、剝削或危險的工作場所。
拉瓦爾大學的研究人員與社區團體合作，與來自卑詩省、安省和魁省的47名海外臨時勞工開展了深入訪談，了解他們的工作軌跡和經歷。他們曾在2021年1月至2024年2月期間申請特別工作許可。
其中有半數的受訪人說，他們等待開放工作許可的時間介於1至5個月。研究報告指出，對於那些在此期間留在原僱主那里的勞工來說，漫長的等待時間導致受害人進一步遭受虐待和脆弱性的加劇。
研究報告還補充說，那些離開原僱主的勞工很難獲取住房和食物，並且被迫擅自工作，因為他們的封閉式工作許可導致他們無法為其他僱主工作。
報告指出，在2023年，受虐的海外臨時勞工提交3,929份開放式工作許可申請，共有2,060份許可被簽發，該項目的批准率約為50%。
研究報告寫道：「這種不穩定性的惡性循環因缺乏相關的就業安置方案、無法獲取開放式工作許可、沒有通向永久合法身分的途徑，以及缺乏相關的創傷後心理服務、臨時緊急住房和重新融入社會的方案而加劇。」
卑詩省移民工人中心(Migrant Workers Centre)的律師阿齊茲(Amanda Aziz)說，很多遭受虐待的海外臨時勞工在為期一年的開放工作許可到期後，又回到了原點。儘管該中心可幫助他們離開被剝削的處境，但無法在就業和住房方面提供協助。
她還指出，聯邦政府正計劃改革臨時勞工項目，並通過允許他們在同一行業內轉換僱主來加強對勞工的保護，然而，儘管季節性的農業工人可以從一個農場轉到另一個農場，但在該項目中，工人遭受虐待的情況依然猖獗。
拉瓦爾大學的研究報告建議為遭受僱主虐待的海外臨時勞工提供更多的法律和財政支援，以及獲取永久居留權的途徑。
