拜登擬阻日鐵購美鋼 惹箍票質疑
審查機構:國安風險難克服

[2024.09.06] 發表
美國鋼鐵一批工人周三在公司位於匹茲堡的總部外遊行,支持接受日本製鐵的投資。美英傳媒當天報道,美國拜登政府擬以國安為由阻止該宗收購案。(法新社)
美國總統拜登周二在白宮為一項介紹「投資美國」計劃內容的活動發言。(法新社)

美英傳媒周三(4日)報道,美國拜登政府擬以國安為由,阻止日本大型鋼鐵公司日本製鐵(簡稱日鐵)收購美國鋼鐵公司(簡稱美鋼),被認為是為了在大選中爭取中西部「鐵鏽帶」游離州的工會支持。民主黨總統候選人賀錦麗日前表示繼承拜登立場,強調美鋼「應由美國人擁有及營運」。報道稱,負責審視這宗價值約149億美元(約1162億港元)收購案的美國財政部外國投資委員會(CFIUS)近日去信日鐵,指收購構成「難以克服的國安風險」。美鋼則警告,一旦無法被收購,或將被迫關閉位於匹茲堡的總部,造成數千人失業。

這宗日鐵創立以來最大規模的收購案去年12月公布後,被送往CFIUS評估對美國國家安全影響。拜登今年3月首度公開反對該收購案,強調保持美鋼由美國人持有「至關重要」。收購亦惹來兩黨國會議員及工會大力反對。至前天路透社引述知情人士稱,CFIUS上周六去信日鐵,稱其收購美鋼將損害美國鋼鐵生產,並減低美鋼繼續積極尋求貿易補助的可能,「CFIUS判斷交易的結果會對美國國家安全構成風險」。

一名華府官員透露,CFIUS仍未向拜登作建議,程序尚在處理中。

美鋼稱破局恐數千人失業

美鋼和日鐵拒絕評論信件內容,並稱未獲CFIUS交代更多拜登政府阻止收購案的資訊。美鋼發言人強調收購案「不涉國安問題」,預期將採取所有合法選項,以確保完成收購。美鋼行政總裁伯里特(David Burritt)周三警告,收購破局將有喪失「數以千計由工會代表的高薪職位」之虞,並對美鋼保留匹茲堡總部構成嚴重問題。

日鐵強調「不相信交易會構成任何國安憂慮」,稱美鋼以至整個美國鋼鐵業都將因該公司投資而取得更強的地位,籲美國政府「應依法處理今次程序」。該公司周三承諾若收購成功,將向美鋼董事會委任3名美籍獨立董事,並確保美鋼「核心高級管理層」將由美國人出任。日鐵上周已表示,如收購獲批將增加投資最少13億美元於美國廠房。

賀錦麗強調應由美國人控制美鋼

美鋼在游離州賓夕法尼亞聘請約4000人。賀錦麗周一到該州拉票時,重複拜登所言應由美國人控制美鋼,共和黨籍對手特朗普亦一早明言,若再上台將「馬上阻止」日鐵收購美鋼。分析認為,為勝出大選,雙方都爭取鐵鏽帶藍領選民和工會支持,其中賓夕法尼亞州的19張選舉人票尤其關鍵。有專家認為,民主、共和兩黨都視在大選年阻止日鐵收購美鋼是「聰明的政治舉動」。

成員包括1萬名美鋼工人的美國鋼鐵工人聯合會(USW)反對收購案。USW會長麥考爾批評日鐵的承諾計劃充滿漏洞並難以執行,又抨擊伯里特的「妄言和管理不善」才是令美鋼無法持續營運的主因。

不少學者及拜登政府官員,以至部分美鋼工人都支持收購案。有專家指收購對美國國安以至鋼鐵業的風險遠未釐清(見另稿)。將競逐日本自民黨總裁的河野太郎周四稱,美國政府決策不應為了贏取工會選票而被扭曲,強調政府不應干預對被目標公司以至地區有利的個別收購案。

(路透社/華盛頓郵報/金融時報/紐約時報)

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