人行傳指示銀行對地方債展期減息

[2023.10.18] 發表

【明報專訊】內地繼近月重啟發行1.5萬億元(人民幣,下同)特殊再融資債券,市傳內地再推政策化解地方政府融資平台(LGFV)債務問題。路透引述消息人士指,人民銀行上周向主要內地銀行發出指示,要求銀行為現有LGFV債務,以更長年期、調整還款計劃並降低貸款利率的方式進行展期。 此外,他們於2024年或之前到期的債務即使逾期還款,銀行可不列為不良貸款而歸類在正常貸款,不會影響監管機構對銀行的考核評估。

明年或之前逾期還款 可歸類正常貸款

路透社引述兩名消息人士稱,為免銀行因債務重組蒙受重大損失,展期貸款的利率不應低於中國國債利率,而貸款期限不應超過10年。昨日中國10年期國債孳息率為2.7厘,相對作為貸款利息定價基準的1年期貸款市場報價利率(LPR)則為3.45厘。人行與金監總局沒有立即回覆路透查詢。

傳先解決天津貴州等債務

過去地方政府以地方政府融資平台發行債務,為城市基建項目籌集資金,不過內地房地產銷售疲弱,加上疫情期間的地方政府防疫支出,大為影響地方政府財政,削弱城投企業償還債能力。國際貨幣基金組織估計,至去年底內地LGFV債務達66萬億元,高於2019年的40萬億元。

7月中共政治局會議公布,將透過一系列措施化解地方政府債務風險。內地銀行為城投企業主要貸款者,7月初已傳國有大行向信用度高的LGFV提供25年超長期貸款,前4年暫免償還本息。路透昨日引述消息指,人行將優先解決12個「高風險」地區的債務風險,包括天津市、貴州省和廣西省,重點關注今年和明年到期的公募債券和非標準債務產品。

鼓勵向城投企業放貸

消息指出,監管機構亦鼓勵銀行向地方城投企業發放新貸款,以償還債券和非標債,而人行將與銀行建立應急工具,為地方政府融資平台提供貸款,以解決短期流動性壓力,城投企業需在兩年內償還上述貸款,不過部分地方政府需將所持國企部分股權轉讓給銀行。

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