塞爾維亞沿科索沃邊境增兵 美籲撤走
部署坦克大炮「前所未見」 北約擬增維和部隊戒備
科索沃北部上周日發生塞爾維亞族武裝分子伏擊阿爾巴尼亞族警察的事件,令種族緊張急劇升溫。美國前日(9月29日)發出警示,指發現塞爾維亞在沿科索沃邊境大幅增兵,甚至「前所未見地」部署坦克和大炮等武器,故呼籲塞方撤軍。塞爾維亞未有否認增兵,但否認軍隊處於戒備狀態。科索沃質疑,塞爾維亞是想仿效俄羅斯吞併克里米亞般染指科索沃北部。美國外交高官聯絡雙方領袖,北約駐科索沃維和部隊表示擬增加兵力應付當前局勢,英國率先派兵增援。
白宮國家安全委員會發言人柯比上周五稱,發現塞爾維亞集結兵力,目的不明,「我們監視到塞爾維亞在沿科索沃邊境有大規模部署,包括前所未見的大炮、坦克和機械化步兵部隊」。柯比明言,美方認為這是「非常不穩定」的局勢發展,呼籲塞軍馬上撤離邊境。
華府同日由兩大外交高官聯繫兩邊陣營。國務卿布林肯跟塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vucic)通電話,促請塞方「立即降溫事態和恢復對話」。白宮國安顧問蘇利文則跟科索沃總理庫爾蒂(Albin Kurti)通電話,對塞軍調動感關切,強調歐盟推動科、塞對話,是確保科索沃穩定的長遠解決辦法。
北約同日也表示準備增派駐科索沃的維和部隊「處理當前局勢」,英國國防部則指已調派一支營級部隊(約500至650人)到科索沃進行訓練。北約秘書長斯托爾滕貝格說:「我們向來都採取一切可行行動,為居住科索沃的所有人維持安穩環境和活動自由。」
塞軍否認處於最高作戰準備狀態
塞爾維亞總統武契奇上周五對外回應時,未有直接否認近日增兵,但否認塞軍「處於最高作戰準備狀態」的說法,「因為我根本沒有簽發命令,這並不準確,我們的兵力甚至沒有兩、三個月前的一半」。塞爾維亞傳媒上周三報道,該國防長與軍方領袖視察一些部隊的「部署區」,但未披露詳情。
這次局勢惡化的導火線是上周日(24日)科索沃北部鄰近塞爾維亞邊境的一宗襲擊案,當時有約30名塞族槍手開裝甲車伏擊一支科索沃警察巡邏隊,殺害一名阿爾巴尼亞族的科索沃警員後,佔據當地一間塞族東正教修道院,跟科索沃警察爆發槍戰。數小時後,槍手中有3人被殺,另有3人被捕。警方對此連日展開搜捕行動,表示檢獲可供武裝數百人的大批武器。
北部槍戰導火線 科索沃憂變克里米亞
到上周五,科索沃主要塞族政黨副主席拉多伊契奇自認是槍手領袖,宣布辭去黨職,但未解釋武器來源。科索沃政府指控塞爾維亞幕後策劃和提供武器。美國也同意襲擊是精心策劃,甚至涉軍事級武器裝備和訓練,布林肯表明「須追究現時身處塞爾維亞施襲者責任」。
武契奇政府宣布為3名被殺塞族槍手哀悼一日,防長稱3人是為科索沃自由、為塞爾維亞自由而死。俄羅斯則指事件是庫爾蒂挑起衝突的直接後果,質疑科索沃警察有系統針對塞族。
塞爾維亞又譴責科索沃警察打擊行動是對塞族「過度使用武力」和「殘酷的種族清洗」,促請北約維和部隊取代科索沃警察重新接管科索沃。非政府組織「科索沃公民平台」行政總監埃米尼認為,塞爾維亞意圖逐走科索沃警察,再削弱科索沃對北部塞族聚居地主權。
科索沃總統?斯馬尼上周四指摘塞爾維亞想模仿俄國吞併克里米亞模式,蓄意製造北部種族緊張,強調「必將捍衛科索沃每寸領土」。
科索沃與塞爾維亞之間爭端
科索沃與塞爾維亞有何淵源?
在南斯拉夫時代,科索沃已是塞爾維亞加盟共和國的自治省,其大多數人口是阿爾巴尼亞族穆斯林。在南斯拉夫解體後,塞爾維亞繼承科索沃等原有領土,然而科索沃阿族尋求獨立惹來塞爾維亞武力阻止,導致1998年科索沃戰爭,以及塞族對科索沃阿族的「種族清洗」。
在北約介入下,科索沃由聯合國託管至2008年單方面宣布獨立。然而,塞爾維亞及盟友俄羅斯以至友好的中國等始終拒絕承認,並指控科索沃政府打壓境內塞族權益。
儘管在美國斡旋下,塞爾維亞和科索沃2020年達成經濟關係正常化協議,雙方承諾改善運輸基建、降低貿易關稅、分享能源與水資源等。然而,圍繞科索沃境內塞族待遇的爭端不時重燃。
科索沃塞爾維亞族想要什麼?
塞爾維亞族東正教徒目前僅佔科索沃人口約5%,惟尋求北部聚居地自治。居民通過拒交電費等抵制科索沃政府,或通過襲擊科索沃警察宣泄不滿等。因去年科索沃政府迫令塞族更換原有塞爾維亞車牌,種族緊張升溫,塞族市長、警察和法官等去年11月集體辭職抗議,科索沃今春舉行補選,惹來遴選排擠塞族的質疑。
北約、歐盟和美國有何角色?
美國為首的北約自1999年在科索沃部署維和部隊,惟人數已由當年的5萬減至如今的3700。美國另跟歐盟斡旋,去年中提出方案,即塞爾維亞不再阻撓科索沃加入聯合國等國際組織,換取科索沃協助境內塞族成立自治市聯盟,同時塞、科互在對方首都設辦事處調解糾紛。
為何新一輪衝突涉及俄羅斯?
俄羅斯是塞爾維亞盟友。科索沃內政部長斯韋奇拉上周四指控,調查發現上月24日襲擊案中有懷疑俄羅斯涉事的武器、裝備和文件。科索沃政府現擔心塞爾維亞可能吞併科索沃北部,如同俄羅斯從烏克蘭吞併克里米亞半島。