建築業抨多市審批效率低 單戶住宅申改多戶要等95天
【明報專訊】建築行業人士表示，要解決當下加國的住房危機，就是要提供更多的房源，但多倫多市政府的審批部門工作效率低下，一份將單戶住宅改造成多戶房屋的申請，居然要等候95天，而法定的審批時間只需30天。
法定審批時間只需30天
建築業及土地發展協會(Building Industry and Land Development Association，BILD)委託一家諮詢公司所做的研究發現，從2015年至2022年，提交給多倫多市府結構調整委員會(Committee of Adjustment)的建築申請數量增加了一倍，導致長時間的延誤。
該委員會的職責是舉行公聽會，以決定是否批准某個建築申請，施工類型從擴建平台到拆除現有房屋建造新房。
研究稱，審批延誤每年會使與建築相關的額外成本增加8%至14%，相當於每平方呎9至19元，一處房屋憑空多出21,000元至58,000元的成本。
研究的結論認為，多市要想實現到2031年建造28.5萬間住房的目標，就必須對現有系統進行徹底改革。
BILD協會高級副總裁舍伍德(Justin Sherwood)表示，多倫多快速發展，填充式住宅的建設和現有住房的更新，為當前和未來的居民增加住房供應。
「隨着該市最近採取了各種規劃改革，例如每塊土地允許建設4個住戶單位，並希望在不久的將來還能做出更多改變。大家對設計更有效的流程來減少城市資源壓力的需求，從未如此強烈。 」
「但現實狀況是，有更多的申請進入該市，但他們卻沒有增加大量新資源。」
該研究還發現，此類建築申請的平均決策時間為95天，比《省級規劃法》規定的30天服務標準長了65天。該法規定了土地使用規劃的基本規則。
對此多倫多市府規劃部門的一位發言人表示，公聽會的準備時間在過去2年中已得到顯著改善。
2022年，結構調整委員會收到了超過3350份新申請。而在同一年，有3965份申請得以舉行公聽會，使排隊的申請數量減少了600多份。
如果今天提交一份小幅變更申請，就可以安排在11月中旬之前由委員會舉行公聽會，那時距離申請遞交還不到8周時間。
而BILD的研究提供了不同的數字，稱申請的數量從2010年左右的2000份增加到3000份，近年來更是增加到大約4000份或更多。
舍伍德認為，一旦利率開始下降，申請數量會更多，而獲得批准的有大約95%。這表明建築申請絕大多數不存在爭議，應該有更快的審批流程。在某些情況下，市府工作人員就應該可以批准較小的申請，不必事事都要通過公聽會，這樣可以大大減少等待時間。
但市府方面反駁稱，要實現這一點，就必須去修改現有的省級立法，需要對立法框架進行全面審查，而這是否會帶來更高的效率和有效的審批流程，仍舊是一個疑問。市府表示正在採用更廣泛的規劃許可，減少某些建築項目需要結果調整委員會批准的需求。
