聯邦吸引高新技術人才 移民雙重標準 被指不公
側重富裕國家 偏離公義原則
【明報專訊】上周聯邦移民部長弗雷澤宣布一系列潛在移民政策，鼓勵擁有高新技術的海外工人赴加工作移民，為這類人推出靈活的工作計劃和開放工作允許簽證。對此有業內專家批評，加拿大的移民系統在引進海外技術工人方面存在「雙重標準」，這種不公平的移民政策不可能持續長久。
總部位於多倫多的移民支持團體尋求改變移民工人聯盟(MWAC)執行總監胡森(Syed Hussan)說﹕「如果允許高技術工人採取靈活的工作計劃和為他們創立開放工作允許，那麼這一規則必須擴大到所有海外工人身上，為什麼一部分人有特權，其他人沒有？現今農業、個人健康護理、醫療護理等一些領域正經歷嚴重的勞動力短缺，而在這些領域工作的海外工人卻受到各種限制，特別是簽證限制，使他們擔心失去工作進而失去移民機會而任由僱主剝削。加拿大政府應該確保不同工作領域、不同工資水平的海外工人有平等的權利，這是一個基本問題。」
約克大學城市和環境變化系教授普萊斯頓(Valerie Ann Preston)說﹕「上世紀90年代由於互聯網興起，加拿大開啟了優先引進高技術工人的政策，採取了許多臨時措施吸引人才，包括不需要與一名僱主綁定、允許配偶工作移民等。我關注是現今經濟和移民環境已發生變化，我們是否有必要繼續維持高技術工人的特權。」
普萊斯頓續說，大部分高技術工人來自富裕國家、發達經濟體，包括北美、歐洲、澳洲、日本和韓國，而其他海外工人經常受到工作簽證限制，則不成比例較多來自非洲、加勒比、中南美洲和亞洲部分地區。這些來自發展中國家的工人，由於工作允許簽證的限制，往往很困難將自己技術轉移到加國的勞動力市場，「他們有技術有經驗，但是最終只能從事沒有職業發展、最低工資的工作，更難長期留在加國」。
多倫多都市大學政治和公共行政系教授希爾茲(John Shields)說，如果政府繼續在引進海外人才上偏離航道，不能公平對待所有領域的海外工人，那麼涉嫌違反移民法的公平正義原則，而且這種「雙重標準」的移民系統不可能維持長久。
聯邦移民部在回答是否考慮將開放工作允許簽證擴大到其他領域的海外工人時表示，雖然現行的僱主特別工作允許政策「保護」加拿大勞動力市場，但是理解在執行上「需要有一定的靈活空間」。
移民部發言人Sofica Lukianenko補充說﹕「這是為什麼自從2019年以來，我們允許持有僱主特別工作簽證的海外工人可以申請開放工作允許，前提是他們面對僱主剝削。如果他們得到了另一個工作，可以很快申請新的工作簽證。」
Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter
