法治教育:特區政府參與國際事務
【明報專訊】香港特區政府按照《基本法》的規定參與國際事務,你認識特區政府參與國際事務的形式嗎?
■新聞撮要
2022年11月特首李家超參與在泰國曼谷舉行的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議。行程中李家超多次強調香港與東盟國家的關係,峰會期間李家超與泰國、印尼、新加坡及越南4個東盟國家的政府首腦會面;又開拓拉丁美洲關係,包括展開與秘魯的自由貿易協議談判。
特區政府正力爭加入東盟牽頭的《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP),2022年12月日本《共同社》引述消息稱,香港最早會在2023年夏季以後加入。同時中國正爭取加入澳洲及日本主導的《全面與進步跨太平洋伙伴關係協定》(CPTPP)。特首李家超2022年11月被問及會否考慮加入CPTPP時未斷然排除可能。
商務及經濟發展局長丘應樺2023年1月出訪越南,他稱希望加強與當地雙邊貿易合作,「趁機會(香港與內地)剛剛通關,講好香港故事」。他期望吸引越南投資者來港,包括金融業來港上市。丘應樺說亦會與當地官員溝通,爭取越南支持香港加入RCEP。特首李家超2023年2月帶團出訪中東,到沙特阿拉伯及阿聯酋,探索雙邊機遇。
■基礎知識
基本法列明香港特區政府參與國際事務方式,以及利用什麼名義參與有關活動。(圖b)
■挑戰題
細閱題目,並在方格上填上(ˇ/╳)。(圖c)
■知識增益
港貨須標中國製 世貿裁美違規
美國2020年11月10日起要求所有由香港出口往美國的產品來源地標記不能再標示為「香港」,必須標示為「中國」。世界貿易組織爭端解決機構專家組2022年12月裁定,美國針對香港產品的產地來源標記規定不符世貿規則。
特區政府表示,世貿專家組已向爭端解決機構提交裁決報告,明確裁定美國對香港產品實施的產地來源標記規定不符《關稅與貿易總協定1994》有關原產地標記最惠國待遇的要求,以及全面否定美方援引有關安全例外條款的聲稱,並建議美方糾正規定。美國貿易代表發言人Adam Hodge發聲明稱,美方強烈反對有關裁決,稱美方不會就有關重大安全問題向世貿讓步。
根據《基本法》,特區是單獨的關稅地區,可以「中國香港」名義參與世貿等國際組織,並與世界各經濟體建立互惠互利的經貿關係。
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[智學公民 第049期]