立會委會紀錄改不具名 秘書處:利公眾掌握要點 議員批削透明度

[2023.01.17] 發表
圖為上月房屋事務委員會討論「簡約公屋」的會議紀要,當中未有具名指出哪名議員發言,僅以「一名議員」取代,公眾必須翻看會議錄影片段才可得悉發言議員是誰。(會議紀要截圖)

【明報專訊】立法會各委員會自今屆起改變會議紀要的記錄方式,以「一名議員」記錄議員發言,未有像過往具名。立法會秘書處回覆本報查詢稱,有關改動為方便公眾、議員和官員掌握會議流程、討論要點和回應,因此精簡歸納和整合與會者發言重點。議員狄志遠批評有關改動是倒退,削弱立法會工作透明度,他會跟進事件,並促請秘書處恢復過往做法。對於應否恢復過去做法,多名議員均認為原有記錄方式可取。

以「一名議員」代稱

查發言者須翻看片段

立法會各項會議的會議紀要,過去均具名列出不同議員的發言重點,惟自今屆會期起,除立法會大會外,各委員會會議紀要不再列出發言議員名字,僅以「一名議員」等字眼取代,公眾單憑會議紀要無從稽考發言議員是誰。立法會秘書處表示,自今屆會期開始「優化」委員會會議紀要的擬備方式,會議紀要另已加設附錄,列明每名與會者的發言時間標記,公眾可翻看個別議員或官員發言片段。

據了解,有關改動屬秘書處行政安排,主要基於秘書處資源未有因應今屆議會增至90名議員而增加,採用新措施後,會議紀要亦較以往更快完成。財委會今屆起則新增會議逐字記錄,亦有具名列出發言議員。消息人士指過去具名記錄僅屬發言撮要,秘書處正研究將逐字記錄安排擴展至全部委員會,相信安排更理想。

稱屬「優化」 研推逐字記錄

對於秘書處的解釋,狄志遠批評欠說服力,認為新做法不理想,質疑委員會會議既是公開,會議紀要為何不能具名。他斥責新安排是倒退,令市民更難得知會議內容。議員江玉歡亦質疑有關改動對掌握會議流程幫助不大,期望秘書處進一步解釋背後原因。

議員批倒退 「具名易查閱」

財委會主席陳振英稱,過去各委員會秘書的記錄方式有時不同,故統一做法全部不記錄發言議員姓名。不過,他自言一向積極在會議發言,不介意具名記錄,「記錄詳細些,較活躍的議員當然更開心」。議員楊永杰認為改動不影響立法會透明度,市民仍能透過會議錄影翻查議員發言。楊承認具名發言記錄對市民查閱更方便,若秘書處能應付工作量,恢復原有做法可取。

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