氣候損失補償列COP議程 尋機制融資助脆弱國

[2022.11.07] 發表
埃及當局上周六(5日)以幻彩燈光,把這次聯合國氣候變化大會的會徽投射於吉薩大金字塔之上。(法新社)

《聯合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(COP27)昨在埃及開幕,全體會議通過將氣候損失損害賠償融資納入今屆大會議程,為歷來首次。諸如低海拔等難以適應或避免氣候災害的國家就此爭取多年,新進展為它們提供了動力,不過在追究廢氣排放責任與富國融資問題上,料仍將有激烈爭持。

COP27昨起至18日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫(Sharm el-Sheikh)舉行。昨揭幕即舉行全體會議,決定今次大會議程。大會主席舒凱里(Sameh Shoukry)宣布,首度在COP與《巴黎協定》的正式議程上,為應對損失與損害所需的融資安排創造討論空間。議程不會研討具約束力的責任與賠償,並有意在「不遲於2024年」作最終決定。他說:「納此議程,反映了大家對氣候災難受害者的團結意識。」

盼不遲於2024有最終決定

《金字塔報》昨報道,與會代表在揭幕前,已就議程用語問題閉門熱議20小時直至昨日凌晨4時。發達國家強調,支持為損失與損害融資,但不是追究責任與賠償。

2013年華沙COP大會通過,應該要有融資機制去支持易受氣候影響的發展中國家。到上屆在格拉斯哥舉行的氣候大會,美國和歐盟等高收入地區阻撓就氣候損失設立融資機構的建議,但贊成以3年時間討論相關資金問題。聯合國表示,2021年全球5900萬人在其本國境內流離失所,當中最少有一半事關氣候暖化。今年以來,巴基斯坦暴雨成災導致三分之一國土變成澤國,連同孟加拉、蘇丹的水災,釀數以千計人死亡,數百萬人喪失家園。東非約5000萬人遇上40年來最嚴重大旱。中國、歐洲、美國等地也先後發生旱災、破紀錄熱浪等天災。

近年各地有數以千計氣候訴訟爭取氣候公義。國際氣候暖化與發展中心主任哈克(Saleemul Huq)向《衛報》表示,希望氣候損失損害賠償問題在今次大會有所進展。

(路透社/衛報/金字塔報)

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