破欠四成逾半年發款 遠遜目標 勞處：有時不能控制處理時間 議員倡精簡程序
【明報專訊】新冠疫情下多公司清盤，2020年破產欠薪保障基金有逾3000宗申請，而新一份審計報告揭露破欠基金多個問題，包括處理申請時間長、抽查時間長，以及發款後未及早刊憲等。勞工處服務表現目標是在收齊破欠基金申請資料後10周內發放特惠款項，惟審計署發現，2018至2021年6月間，每年獲批個案由申請到批款平均需時6.5至7.7個月；有人提交申請後，勞工處在近11個月後才催促申請人補交文件。勞工界立法會議員周小松認為處理申請程序應精簡，毋須等齊文件才開始處理。勞工處在審計報告中回應「在某些情况下，破欠基金申請的處理時間並非勞工處所能控制」。
2020年破欠基金申請達3025宗，加上承前尚待處理的申請，合共4715宗申請，當中1962宗需延後處理，需延後個案按年增272宗。審計署發現，2018年至去年6月間，每年逾四成獲批個案由申請到獲發款項需時半年以上，每年獲批個案平均需時6.5至7.7個月。2018年有5%獲批個案由申請到獲發款項相隔逾一年，即1690宗中有83宗，而去年首6個月已增至20%，即1604宗中有325宗。
資料不符 隔11個月才釐清
審計署審查2018至2020年獲批的其中30宗破欠申請，發現一宗是勞工處接獲申請後10.8個月才聯絡申請人催交所欠文件；另一宗個案中，勞工處發現申請人提供文件與申請表格資料不符，但隔11.7個月才聯絡申請人釐清。
周小松：毋須等齊文件方處理
另外，2018至2020年勞工處助理處長抽查12宗個案，審計署指當中5宗在選定後5至35個月仍未檢查，處方亦無公布抽查程序和基準。勞工處亦訂明在酌情發放特惠款項的支票兌現後盡快刊憲，但2018年至去年3月間，996宗酌情發放並已兌現支票的個案中，有19宗到去年6月仍未刊憲，最長離首張支票兌現相隔573天。
周小松說，勞工處現須待勞資審裁處判決，證明員工遭欠薪才處理申請，但此非法定要求程序，且審訊費時，若申請人欲申請法援，需時更長。他認為如僱主明顯已清盤，基金管理人又信納申請人，應啟動審批，判決結果非必要。他又指勞工處應精簡處理申請程序，並在收到申請時即處理，同步催交所欠文件，毋須等齊文件才處理。
勞工處回應審計報告指出，在某些情况下，破欠基金申請的處理時間並非勞工處所能控制，例如有個案需時針對僱主提出清盤、有涉大量申請人或複雜事宜個案需時編製資料紀錄等，處方已加緊清理未完成個案，去年首9個月共2784宗申請獲批，較前年同期增58.3%，處方已成立工作小組檢討精簡流程。另處方去年10月已完成年內第三季抽查，並會就抽查程序和基準制訂書面指引。
明報記者
(審計報告)
立會恢復實體會議 午後場內人少 直選林素蔚續缺席 多議員積極發言
【明報專訊】立法會自2月底以遙距形式舉行會議，至昨日恢復實體會議，就預算案《2022年撥款條例草案》二讀恢復辯論，由議員輪流發言。會議開始初... 詳情
