政府帳目刊憲 不提80億國安開支去向 葉劉:境外很多人「E住」

[2022.02.21] 發表
財政司長陳茂波昨在網誌上載在政府總部內綵排視像發表預算案的圖片,顯示新一期預算案封面選用咖啡色。(陳茂波網誌圖片)

【明報專訊】財政司長陳茂波本周將公布本屆政府最後一份《財政預算案》,本報翻查政府本月中最新政府帳目顯示,當局僅重提陳前年12月撥出80億元作為維護國家安全開支,並無披露過去一年國安撥款的餘額或使用情G。行會成員、保安局前局長葉劉淑儀認為《港區國安法》下毋須交代開支,就算要交代整體款項使用情G,「可能等香港穩定齱A再諗過」。

政府去年撥備時預計80億元作支付「未來數年」國家安全開支,本報上周向財政司長辦公室查詢國安開支餘款、是否維持作「未來數年」預算、有否考慮抽調部分開支作抗疫之用等。財政司長辦公室回覆時重申,去年10月就國家安全開支專門款項控制和管理向立法會提交周年報告,並無其他補充。當時,陳茂波向立法會提交3頁報告,提及特區國安委秘書處設有專屬的會計小組,陳另曾安排獨立審計處理國安相關開支。

去年預算案公布時,陳茂波曾解釋,80億元國安專項在前年12月已經支付,並反映在去年2月公開、截至2020年12月31日的政府財務報表中,強調做法「絕對是公開透明」。

一年過後,政府本月11日刊憲公布截至2021年12月31日的政府開支狀G,在一般收支帳目中,當局僅重提在前一個財政年度、即2020年12月入帳的80億元國安開支,在2021年度預算及截至去年12月31日開支狀G兩欄則留空。

據《港區國安法》第19條,財政司長須每年就款項的控制和管理向立法會提交報告。另據國安法14條,國家安全委員會工作信息不予公開。

葉劉淑儀說,國安法列明國家安全相關開支毋須交代,並認為開支數字有保安考慮,因為境外很多人「E住」國安開支使用情G,來評估香港國安部門的活動情G。

立法會保安事務委員會主席、民建聯陳克勤說,若詳細講述國家安全開支或造成國安漏洞,認為政府目前做法可理解。他估計上次80億元撥款主要用作購置設備等,今年度主要用作日常運作及應付通脹等,無列出實際增長是合理做法。

日前確診新冠病毒的會計界議員、民建聯黃俊碩回覆查詢時說:「好番先講。」黃俊碩去年在本報立法會選舉論壇時說「80億元只有3頁紙,絕對不可接受」。

財案啡底綠字 陳茂波:反映思緒

另外,陳茂波昨日在網誌上載為周三視像宣讀預算案綵排的圖片,顯示預算案封面以咖啡色作底色,配以綠色字。陳形容顏色選擇反映他編製預算案時的思緒,並強調堅信一國兩制下香港這片土壤,「只要我們悉心澆灌,一定可以成就更美好的未來」。陳茂波說,第五波疫情令去年開始復蘇的經濟遇上突如其來的沉重壓力,政府要配備充足資源全力對抗疫情,同時盡力為市民及中小企紓困,部署中長期經濟發展。

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