拜登考慮簽署行政命令
白宮擬委「沙皇」監管加密貨幣

[2021.10.11] 發表
白宮擬議中的行政命令將賦予政府單位研究並提出管理加密貨幣的辦法。

【明報專訊】美國拜登政府正在考慮一項有關加密貨幣的行政命令,以圖建立一套政府部門間一致的管理辦法。此一仍在擬議中的行政命令將賦予政府單位研究並提出管理加密貨幣的辦法,範圍包括金融管理,經濟創新和國家安全。

此一行政命令亦將考慮指派一名白宮加密貨幣沙皇,做為處理此一問題的主要人物。

近年來,由於加密貨幣已廣為一般美國民眾所喜愛,擬議中的行政命令亦是白宮擬定一個全面性數位貨幣策略的一部分。

對於此一行政命令是否發布,白宮尚未做出決定。即使拜登總統不簽發此一行政命令,政府仍會公布針對加密貨幣的整體策略。

拜登總統任命的金融管理人員現在對規管愈來愈熱的加密貨幣十分熱中。規管人員已對此一貨幣缺乏對投資者保護和擾亂金融穩定感到憂慮。加密貨幣市場目前已膨脹至超過2萬億美元。

國家安全單位也正在為數位貨幣成為勒贖軟件工具感到煩惱,如本年稍早鬧的沸沸揚揚的Colonial Pipeline勒贖案。

安全顧慮也加劇了政府部門間究竟哪一個單位具有對穩定幣到加密貨幣等管轄權的爭執。同時,加密貨幣業有力人士也在向政府游說,聲稱加強管理加幣貨幣會扼殺創新和工作職位。

擬議中的行政命令正在高級官員和規管人員間流傳,它將釐清各部門的職權,並要求各有關部門檢視相關話題並回報他們的發現。

管理加密貨幣的架構將觸及許多政府部門,從財政部和金融規管單位至商務部,國家科學基金會(National Science Foundation)和國家安全機構等。不管是用行政命令或其他方法,白宮的目標是對加密貨幣採取統一的處理方法,而不是在拜登已就職九個月後,對金融穩定、國家安全和非法金融問題採取較臨時性的作法。

白宮亦希望相關部門在其他政策領域檢視加密貨幣,包括消費者保護,競爭政策,研究和創新等。

華府政策制定者多年來一直設法對數位資產進行全面的管理。目前此一工作由國家經濟委員會(National Economic Council)和國家安全委員會(National Security Council)進行協調。

白宮現在面臨的一個挑戰是沒有資深且對加密貨幣運作熟悉的人才。即使廣泛的加密貨幣策略仍在研擬中,拜登政府起步甚慢的面向公眾的數位資產工作正在加速中。

上周三,司法部成立了一個國家加密貨幣執法小組(National Cryptocurrency Enforcement Team),調查並起訴濫用加密貨幣的行為。

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