美眾院委員會通過反壟斷法
遏谷歌等科技巨頭支配市場
【明報專訊】美國眾議院的司法委員會通過多項反壟斷法案，以遏制谷歌母公司Alphabet、臉書等科技巨頭的市場支配地位。不過部分議員質疑相關法案可能放生微軟，因為這些法案所規管的「網上平台」，似乎令微軟可避過法網。相關改革目前遇到科技巨企的強烈反對，並為此展開密集的游說，預料全部法案要獲參、眾兩院通過仍有一些障礙。
司法委員會草擬法案前，參考了屬下反壟斷小組委員會對臉書、蘋果、亞馬遜和Alphabet涉嫌反壟斷行為的調查報告，而微軟旗下的Windows、LinkedIn、Office和Teams在內的產品，並不在調查之列，引起放生微軟的爭議。
據悉，科技巨企要滿足這些反壟斷法案的一切衡量標準，才會受法案所規管。相關法案所規管的「網上平台」，曾被定義為「移動作業系統」，似乎與微軟的業務性質無關，後來議員才將規管範圍擴大為「作業系統」。部分議員認為，微軟的雲計算平台，也符合法案所定的「網上平台」定義。目前微軟市值達2萬億美元，遠超相關法案所規定的6000億美元門檻。
《美國選擇與創新網上法案》(American Choice and Innovation Online Act)是這一攬子6項反壟斷法案的核心內容，旨在禁止大型科技公司在其平台採取措施，偏袒自己的產品和服務，令競爭對手處於不利環境。至於《藉切換服務增強競爭及相容性法案》(Augmenting Compatibility and Competition by Enabling Service Switching)，要求最大的互聯網平台讓用戶更容易將自己的數據傳輸到其他平台，甚至與其他平台的用戶交流。該法案將賦予聯邦貿易委員會(FTC)新權力，為科技巨頭制訂個性化的行為標準。司法委員會還通過了另外兩項爭議較小的法案，包括提高美國聯邦政府審查企業併購交易的收費，以及確保州檢察長提出的反壟斷訴訟會留在他們選擇的法院審理。
彭博社稱，全部法案能否在眾院通過仍是未知數。Alphabet敦促議員推遲表決，進行更多辯論。該公司表示，美國消費者和小企業會對這些法案如何影響他們喜愛的許多服務感到震驚，一切將顯著削弱美國的科技領先地位，破壞小企業與消費者的聯繫方式，引發嚴重的私隱和安全問題。
蘋果公司亦發表報告，反對《藉切換服務增強競爭及相容性法案》的條款，指允許用戶將軟件下載到自己的iPhone，毋須透過蘋果的App Store應用商店，將威脅到客戶的私隱，並可能令用戶數據暴露於黑客攻擊。
