觀點與角度：檢討自資專上教育
【明報專訊】「檢討自資專上教育專責小組」(下稱小組)2018年底向教育局交報告，建議學院在合理試辦期內「收生人數持續並遠低於院校目標」，可視作取消註冊考慮因素之一。政府取締收生不足的自資院校，做法是否符合學生最佳利益？
◆事件背景
教育局2020年12月21日公布為期3個月的檢討《專上學院條例》公眾諮詢，並公布諮詢文件採納小組建議，提出擴大《專上學院條例》適用範圍，讓所有開辦學位和副學位程度的自資專上教育課程機構均納入條例規管。
諮詢文件提出多項修訂專上學院註冊條件的建議，包括考慮維持學院地位及水平的需要、可用設施及社會需求後，學院取錄的學生人數，應足以讓學院提供有意義的學習環境和體驗。文件亦建議訂明取消註冊的機制，倘學院有註冊條件未能令教育局常任秘書長(常秘)滿意，常秘可去信學院要求解釋及提出補救措施，或就學院運作施加條件或限制；若學院未能提出令常秘滿意的解釋及補救措施、沒遵守有關條件或限制，或採取相關措施後未能令常秘滿意，常秘可取消其註冊。
●評論摘要(經編輯刪節)(圖)
學位數量供過於求
「有專上院校即使收生不足，仍能以其資源維持學習環境，取消學院註冊不應只看學生人數，應聚焦學院質素及能否提供有效學習環境。政府早年過分鼓吹沒有規劃的自資教育，令自資教育過分膨脹，造成惡性競爭。面對現時學生人數下跌，政府不能再毫無規劃，必須制定方案，保障師生的合理權益。擔憂院校會停止運作，令學生無法完成學位和令教師突然失業。」——香港教育專業人員協會會長馮偉華
學生升學需求各異
「選讀自資院校學士課程的學生多考慮專業資格及日後就業，醫護、社工、幼兒教育等學科因而較受歡迎。學生亦會考慮院校規模、收生人數等，着重學習氣氛，如果讀過分冷門的院校，可能擔心院校會否倒閉或課程是否次一等的問題。自資院校未來要面對學生人數減、學生偏重某類學科，亦可能多了學生尋求海外升學等問題。」——學友社學生輔導顧問吳寶城
收生不應限於學術表現
「傳統『學術教育』着重通識、語言及分析能力，學生熟讀課本知識應付考試，造就少數適應這個學習模式的學生獲得優勢。具備其他才能的優秀學生卻可能因不適應文憑試的考核模式，或者因某主科失手，未能達到入學要求，錯失入讀大學的機會。環顧全球的知名學府，他們收生時不止考慮學生的學術成績，更會一併考慮其他成就、工作經驗及面試表現，全面地評核學生的能力。」——自資高等教育聯盟主席鍾志杰
應重新審視大專院校入學門檻
「教育局應重新審視『33222』入學門檻，以『33222』決定學生入讀學士的門檻不是好的標準，如學生中文取2，但英文5或其他科考得好的情况普遍。讀副學士毋須達『33222』，但不少人都可銜接至學士，且順利大學畢業，反映以『33222』定斷(學生是否有)讀大學能力並不科學、亦沒根據。」——宏恩基督教學院校長崔康常
■解讀衝突點工作紙(表)
◆網上工作紙另設概念闡釋及延伸問題：life.mingpao.com/htm/dl/20210610BY.doc
[通通識 第722期]
