不同機構調查活動存問題 騎警與情報局研合作 仿英應對恐襲
【明報專訊】加拿大皇家騎警(RCMP)和保安情報局(CSIS)仿照英國最近應對流血恐怖襲擊的手法，正研發全新合作模式。該兩個聯邦機構一直承受壓力，就安全案件上更有效合作。
在2017年曼徹斯特(Manchester)和倫敦相繼發生恐襲後，英國情報部門軍情五處(MI5)和反恐警察部門聯手審查，以研究處理情報的方式和確認需要改善的地方。RCMP和CSIS就向英國同儕取經，目的是確保類似挑戰不會損害加拿大的反恐工作。
RCMP和CSIS共同回應《加新社》的提問時說﹕「這兩個聯邦機構共同努力，是為了確保公共安全依然至關重要。」有關工作促成Midnight Horizon，這是該兩個聯邦機構對英國反恐模式的審查，並認為這將有助於它們制定「最新且清晰定義的國家安全計劃」，以揭發和監控威脅。
RCMP和CSIS指，英國的模式側重於「意料之內的文化」(no-surprise culture)，這種文化具備強大的信息共享功能，在保護方法和資源的同時支援行動規劃。
Midnight Horizon促使RCMP和CSIS於2018年就加拿大的做法進行一次「改善行動審查」。該兩個聯邦機構均認為，有關做法「要求有系統地改變CSIS和RCMP的行事作風，並就國家安全問題合作進行調查。」
有關審查提出76項建議，其中包括在國家安全調查工作中加強合作以及分享信息，對國家安全人員進行額外培訓，以及改善處理和公開敏感和機密信息的手法。RCMP和CSIS均說，「已作出很大的努力，以確保這兩個機構接納和實施有關建議。」
在皇家騎警情報部門(RCMP Security Service)因牽涉連串監控醜聞而解散後，CSIS於1984年成立，它可蒐集信息，並將可疑間諜和恐怖分子的威脅告知聯邦政府，但沒有拘捕權，它必須將案件移交騎警，又或跟騎警並行工作，然後到適當時間拘押涉嫌間諜或恐怖分子時，交出相關文件，但卻並非一直相安無事。在1985年印航客機被炸毀慘劇，釀成機上329人死亡，其中大部分是加拿大，外界普遍認為事件歸咎於該兩個機構合作欠暢順。美國聯邦調查局(FBI)反間諜部門助理主任菲格里茲(Frank Figliuzzi)最近指，即使CSIS早已清楚知道，前加拿大海軍中尉德賴爾(Jeffrey Delisle)將敏感機密賣給俄羅斯，卻要由他向RCMP通報有間諜潛藏加拿大海軍，他指這一事件正是一個例證，反映加拿大不同機構調查間諜活動的工作上存在系統性問題。
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