緬甸政變北京尷尬？
緬甸昨日發生軍事政變，中方表示「希望緬甸各方在憲法和法律框架下妥善處理分歧」。因為中國與昂山素姬領導的民盟或緬甸軍方都關係良好，外長王毅上月剛到訪緬甸，見過昂山素姬、緬甸總統和發動今次政變的國防軍總司令敏昂萊。敏昂萊見王毅時，曾當場指摘民盟在大選中舞弊，似有告御狀意味，頗顯突兀，曾經引起一場小風波。引發緬甸網民在社交媒體熱議，很多人嘲笑其舉止不當，並引述早年軍政府執政時期的口號「反對那些依賴外部因素作為傀儡的人」，來揶揄他。
過去多年，緬甸軍政府受西方制裁，只有中國毫不避諱地與其交往，緬軍裝備主要來自中國。惟緬軍與緬北的少數民族武裝時有衝突，經常禍及雲南邊境，中方也諸多不滿。昂山素姬領導的民盟本是親西方政黨，過往曾鼓吹反對中資在當地的一些開發項目。在緬甸軍方與民盟和解的過程中，中聯部亦加強與民盟的關係，邀請昂山素姬訪華，建立黨對黨聯絡管道。特別是西方國家近年在羅興亞問題上與昂山素姬反面，更強化了民盟與中方的關係，緬甸加入中國的「一帶一路」計劃。去年初新冠疫情爆發時，習近平最後一次外訪，與昂山素姬達成中緬「命運共同體」的協議。去年11月緬甸大選結束後，習近平更以中共總書記名義，致電昂山素姬，祝賀民盟勝選。上月王毅訪緬，先見了昂山素姬，稱很高興成為緬甸大選後應邀訪緬的首位外國外長，又指「中方堅定支持民盟政府順利施政」。翌日在見敏昂萊時，雖未回應對方關於大選舞弊的指摘，但就稱中方將繼續「支持緬軍在國家轉型發展進程中發揮應有作用」。這也算是間接回應敏昂萊的抱怨，但似乎不能理解為支持緬軍今次政變行動的空白支票。
緬甸的民主改革並沒有推翻軍政府，而是軍政府為解除國際制裁而主動改革，軍方仍然掌握大量權力，這也導致緬甸的民主制度並不穩固。軍方原本的如意算盤是，先讓昂山素姬上台，解除國際制裁，緩和經濟壓力，再設法透過黨派鬥爭奪回執政權。但出乎意料，昂山素姬是擁有相當政治能力的務實領袖。為迎合國內反穆斯林的主流民意，不惜與西方輿論反面；為發展經濟，與中方保持密切友誼；不僅成功維持政府運行，甚至民望高企。眼看民盟執政固若金湯，軍方激進派終於忍不住出手。
對北京來說，緬甸兩派鬥而不破、政局保持穩定是最佳狀態。現在如此，北京略顯尷尬，但還是會堅持不干涉內政的原則，最多回到軍政府時期的原點。 孫嘉業
