時事議題：答題指引
【明報專訊】．新聞議題：新冠疫苗的挑戰
．學習單元：全球化、公共衛生
．顧問教師：顧問教師：慈幼英文學校副校長兼通識科教師謝萃輝
◆學習目標
知識
．認識疫苗為保障公共衛生的重要手段
．認識製作疫苗的流程及相關因素
．不同經濟發展程度的國家如何解決疫苗分配不均的問題
技能
．評估透過疫苗以保障公共衛生的成效
態度及價值觀
．認識各國面對全球議題時，須共同承擔責任
■資料回應題
◆(1) 指出及說明資料A反映關於全球應用疫苗的一個問題。
參考論點
疫苗向發達國家傾斜
從資料A可見，新冠病毒疫苗的訂單中，發達國家已訂購超過全球預期產量一半以上，這反映疫苗向富裕國家傾斜，貧窮國家的健康保障不足。新疫苗由於具專利，一般定價較高，較發達國家的經濟能力較強，可購買大量疫苗以保障國民，但最有防疫需要的發展中國家或因欠經濟能力而買不到疫苗，未能保障國民健康。
◆(2) 參考資料B及就你所知，解釋研發疫苗時可能面對的兩項挑戰。
．參考論點．
疫苗安全
製作疫苗涉及的挑戰包括疫苗的安全問題，這包括疫苗會否對接種者造成不適甚至副作用，影響公共衛生及市民健康。
疫苗成效
疫苗的製作過程是否嚴謹，可能影響疫苗的功效，如疫苗的功效不足，就不能對接種者產生足夠保護力。資料B提及新冠病毒疫苗的臨牀測試尚未有疫苗能達到世衛的有效標準，可見研製疫苗須經嚴謹的研究、開發及臨牀測試等程序，具功效的疫苗要推出市場，需要很長時間。
病毒可能變種
病毒如出現變種，將影響疫苗的成效。因為透過接種疫苗而產生的免疫力只針對相關病毒，如病毒變種，將大大影響疫苗的保護作用，甚至使疫苗無效。
■延伸回應題
(3) 「國際合作能有效控制全球傳染病的傳播。」你在多大程度同意此觀點？解釋你的答案。
【解題】首先要針對國際合作的特質，這涉及較發達國家與發展中國家的關係、跨國組織的功能等。此外，針對傳染病的條件(病原體、傳播途徑及環境) 亦影響傳染病的傳播及嚴重性等。
．參考論點．
很大程度同意：
→ 各國互補資源不足
首先，國際合作能補足國與國之間對控制傳染病資源的差異。針對傳染病的傳播途徑，疫苗能使人類的免疫系統產生具針對性的保護作用。要切斷傳播鏈，需大量人口接種相關疫苗，達到群體免疫效果，國際合作能提供相關資源，如天花及小兒麻痺症也是透過國際合作下，大規模接種疫苗而絕迹。
→ 經濟援助窮國
在經濟支援上，國際合作能有效提升各國應對傳染病的能力。由於很多貧窮國家未能負擔購買疫苗的費用，透過國際合作能解決此問題。根據資料C，COVAX是協調全球疫苗融資及供應的計劃。聯盟與不同藥廠締訂採購協議，在取得疫苗後將公平分配給參與國家。世界衛生組織亦是國際合作的例子，透過不同國家的參與，並致力克服各國在經濟上及理念的分歧，共同改善全球的公共衛生。
→ 通報機制及教育
除疫苗外，國際合作還可以透過傳染病的通報機制、跨國的管控政策及全球推動公共衛生教育，使全球民眾更有能力切斷傳染病的感染途徑及改善環境因素。
很小程度同意：
→ 反疫苗浪潮
全球近年出現反疫苗浪潮，不少民眾不信任疫苗的效果，在資訊全球化下，有關疫苗的不實資訊更廣泛傳播，影響接種比率。反疫苗浪潮使各國政府在全球推廣透過疫苗以阻止傳染病傳播的功效大打折扣。
→ 政治角力
此外，部分國家的政治角力及國與國之間的外交關係，亦影響國際合作的成效。部分發達國家或因國內的政策而拒絕國際合作，有礙以全球合作控制傳染病的傳播。以美國為例，美國近年保護主義興起，並未加入COVAX，可能有礙全球對抗新冠病毒傳播。
→ 國內醫療及防疫策略
國家內部的醫療及防疫策略，以及國內民眾的健康意識，亦影響預防傳染病的成效。例如在新冠病毒爆發初期，部分歐美國家的國民防疫意識較低，拒絕保持社交距離及戴口罩等，使疫情急速擴散，可見單靠國際合作，難有效控制全球傳染病的傳播。
■學習及答題指引, 可於明報通識網下載：life.mingpao.com/htm/dl/20201015BZ.doc
[通通識 第666期]
