王岐山訪德將談黃台仰案?

[2019.05.27] 發表
去年10月比利時將一名江蘇國安局官員拘捕並引渡到美國受審,但並未影響李克強按原定計劃訪問比利時。圖為在比利時,李克強(左)與時任比國首相米歇爾合照。(新華社)

中國國家副主席王岐山昨日啟程,開始為期8天的巴基斯坦、荷蘭、德國3國之行,由於兩名被通緝的香港人黃台仰和李東昇,剛被曝出已獲德國政府難民庇護,因此,有外電預料當王岐山會見默克爾等德國官員時,將會討論這一棘手話題。這恐怕是想多了,顯然是不了解中國外交的慣常做法,也誤解了國家領導人出訪功能,交涉黃李的庇護案,並非王岐山這層級的任務,也不會影響中德關係大局。

非高層任務 出訪料輕鬆無難題

王岐山現位居中國黨政領導第8位,屬正國級領導人。該層級領導人出訪,多是以促進雙邊整體關係為主,極少會涉及具體個案和項目。按照慣例,除中國國家主席習近平、總理李克強的外訪具一定戰略目的,其他正國級領導人(除去純黨職的中央書記處常務書記和中紀委書記)每年至少會安排出訪一次,到訪3至4國。而對於因年齡原因下屆篤定不會連任的領導人,會安排更多出訪,但出訪任務不會是艱巨的談判,或需要解決的棘手難題,而是較輕鬆的敦睦親善、觀光探訪,帶有半休假性質。王岐山今次的3國之行,應屬這類性質。

年逾70的王岐山就任國家副主席一年多來,已經出訪了11個國家,而其前任李源潮在5年任期內,不計出席喪禮等特定目的,僅出訪過10國。

去年5月,王岐山首次出訪,去了俄羅斯和白俄羅斯,出席聖彼德堡經濟論壇;10月他出訪中東的以色列、巴勒斯坦、埃及和阿聯酋4國;11月出訪新加坡;今年1月出訪瑞士,並出席達沃斯世界經濟論壇,加上今次的巴基斯坦、荷蘭和德國3國之行,可見他所到訪的多是條件較佳的發達國家,與中國也無尖銳矛盾。

黃、李二人獲庇護事件曝光之後,外交部駐港公署和特首都高調召見了德國外交官,但交涉只會在實務層面進行,不會上升到國家領導人層面。中國外交總是將具體矛盾與整體雙邊關係分開處理,迄今為止,只有2010年劉曉波獲諾貝爾和平獎對中國與挪威關係的衝擊,以及去年12月發生的孟晚舟被拘案對中國與加拿大關係的衝擊,算是鮮有的影響雙邊關係的個案。

比國引渡華間諜至美 無礙雙方友好

人們還記得,去年10月,傳媒爆出江蘇國安局一名官員被指盜竊美國商業秘密,在比利時被拘捕並引渡到美國受審,是美國首次成功引渡中國間諜受審。比利時在此事上全力配合美方要求,當時曾有輿論指恐會影響中比關係。但10月17日,李克強卻按原定計劃訪問比利時,獲時任比國首相米歇爾(Charles Michel)紅地氈相迎,兩人相談甚歡,中國間諜被比國引渡美國一事,像從未發生過一樣。

這也不是德國第一次收留北京眼中的異見人士,事實上中國政府曾經很希望把異見人士都流放出國,因此才有上世紀的「人質外交」,魏京生、王丹、王軍濤,都是這樣出國的。

孫嘉業

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