資源緊絀 新力量網絡年底結束 葉健民:港智庫掙扎 爭資源保自主取捨

[2019.02.18] 發表
「新力量網絡」年底將結束營運,城市大學學者、智庫研究總監葉健民指香港智庫須在爭取資源和研究自主之間取捨,預料智庫界未來發展前景仍然困難,但相信近年的新媒體發展,有利新型民間智庫發放研究成果和動員公眾參與。(賴俊傑攝)

【明報專訊】創立17年、由本地學者組成的公共政策智庫「新力量網絡」,因資源問題將在年底結束營運。新力量網絡研究總監葉健民早前接受本報專訪,形容香港智庫界目前仍處掙扎起步階段,須在爭取資源和研究自主之間取捨,獲商界背書的建制智庫雖具資源,但未能確立公信力;跳出政府框架的民間智庫則不獲重視,對政府施政影響有限。他建議政府加強支援民間智庫,同時寄語政府抱更廣闊胸襟,多吸納不同意見。

明報記者 梁智康

新力量網絡2002年成立,主要研究政府管治、政治制度和公共財政等議題,近年已不活躍。葉健民稱,網絡在財政上依靠會員捐款,一直面對困難:「每年(籌款)30、40萬元已很吃力。」去年只有一名職員,亦未能負擔租用獨立辦公室,資源不足下決定暫停運作,今年正式結束。

年收入28萬 一名職員無獨立辦公室

翻查公司註冊處資料,新力量網絡在2017年捐贈及其他收入為28萬元;另一民間智庫「本土研究社」在2016/17年度總收入為129萬元。而前特首董建華任主席的團結香港基金,單在2017年便獲逾1.6億元捐款,其他智庫可謂望塵莫及;然而基金獲多個大地產商背書下,積極推動「明日大嶼」填海計劃,為基金的研究引來不少質疑。

葉健民指香港智庫多依靠政治明星效應維持運作,局限在於公眾「認人而非認智庫」,未有肯定智庫的作用。除資金外,他指建制背景智庫與民間智庫運作方式不同,建制智庫多重視配合政府議程,「幫政府最關注的議題想答案」;但民間智庫推動議題時會跳出框架,不讓政府「牽着鼻子走」,舉例本土研究社便研究政府不欲談論的棕地發展。

黃元山談自主:最重要實事求是

團結香港基金副總幹事黃元山接受查詢時表示,基金的政策建議在影響政府施政上具一定成效,但強調令社會各界接受智庫建議更重要,故一直與不同界別的持份者合作,推動建議。對於獲地產商背書會否影響研究自主,黃指每人有不同意見,最重要是以客觀角度,理性討論和實事求是地推動政策。

團結香港基金在美國賓夕法尼亞大學去年發表的全球智庫排行榜上,在逾8000多個智庫中排行131位,黃元山指香港智庫生態相對歐美國家仍然較新,但香港對政策研究的需求正上升。他說政策影響來自四方八面,市民討論政策的方式亦有變,現代智庫如何在詳細研究之餘,深入淺出倡議政策和與公眾互動,是需要面對的挑戰。

葉促政府資助開放數據

葉健民對政府重視智庫程度則抱不同意見,認為政府有強烈的「政務官文化」,覺得比外界更掌握實况,不易接受意見,若智庫建議方向不同政府,就更難引起政府注意。

他認為政府應加強資助公共政策研究,研究課題由智庫自訂;開放政府資訊數據,方便智庫研究;最重要是官員在政策制訂過程中,敞開胸襟聆聽意見。

葉預料香港智庫未來前景仍然困難,但近年新媒體發展有利新型民間智庫發放研究成果和動員公眾參與,加強社會討論。他指新力量網絡成員不會退隱江湖,現時是「化整為零」,隨時會就某項議題走在一起,更機動地回應。

更多港聞
外展支援腦創傷者  ICU隊盼助「遺愛人間」
【明報專訊】深切治療部(ICU)主要拯救危重患者,瑪麗醫院ICU醫護自2015年起嘗試走多步,派外展醫護到內科病房為19名病人續命,支援7人... 詳情
新同盟促削單程證紓醫療負荷  社協批挑起仇視
【明報專訊】近日單程證政策再惹爭議,新民主同盟昨日與多個民間團體遊行,要求政府削減單程證配額並收回單程證審批權,紓緩本港醫療系統負擔。有參與... 詳情
【明報專訊】政府日前建議修例禁止電子煙及加熱煙等另類吸煙產品進口及售賣,但不禁止購買及吸食。有調查發現九成煙民都不支持禁電子煙或加熱煙,團體... 詳情
人工智能物件辨識 統計人車流更準 政府部門選用 可辨車種助分流規劃
【明報專訊】香港面積小又人多車多,單是某些熱門景點和設施、公共交通工具和幾條隧道的使用量和分流問題,已令政府及商界十分頭痛。有本地公司就以嶄... 詳情
【明報專訊】李治緯在美國艾奧瓦大學商學院主修資訊科技、副修電腦,取得學士學位,之後在中大工程學院主修系統工程及工程管理,取得碩士學位。他曾經... 詳情

明報網站 · 版權所有 · 不得轉載
Copyright © 2019 mingpaocanada.com All rights reserved.
Ming Pao Daily News A wholly owned subsidiary of Ming Pao Enterprise Corporation Ltd.
Toronto Chinese Newspaper

1355 Huntingwood Drive, Scarborough, Ontario, Canada M1S 3J1 | Tel.: (416) 321-0088 | Fax: (416) 321-9663 | Advertising Hotline Tel: (416) 673-8250