棄與華合作 馬爾帕斯開錯藥方

棄與華合作馬爾帕斯開錯藥方

[2019.02.08] 發表

不少論者早已指出，世銀需要改革，但馬爾帕斯是否適合落實世銀改革卻是一大疑問。《金融時報》指出，世銀要求存便要跟其他多邊機構合作，但馬爾帕斯卻鄙視多邊主義。特朗普政府及馬爾帕斯對世銀予中國貸款的批評，亦令外界擔心世銀將成為中美角力新戰線。

世銀在二戰後重建扮演重要角色，其貸款對法國戰後重建以至日本新幹線均有很大幫助，數十年來世銀亦成為發展中國家融資的一大來源。不過，21世紀世界劇變，世銀未能與時並進。2016年流向中低收入國家的款項為7730億美元，但世銀只提供150億美元。馬爾帕斯了解這點，他稱世銀必須改變在發展中國家的角色，要提升借貸支援項目的質素，強調應重質不重量。

不過，鄙視多邊主義的馬爾帕斯是否能改革世銀成疑問。《金融時報》昨狠批馬爾帕斯的提名，指美國堅持世銀行長任命權已夠差，如今還要任命一名無論在觀點、判斷力及經驗都不合要求的行長。該報指出，世銀要求存，便要跟其他多邊機構合作，包括中國主導的亞投行，但美國卻視之為對美國壟斷的威脅。該報認為，馬爾帕斯出任世銀行長只會將更多業務拱手讓予亞投行等開發銀行。

世銀貸款有助中國地方政府

特朗普政府一直批評世銀對中國的借貸。據世銀數據，世銀對中國的貸款承諾在截至2017年的5年間上升了50%，由2013年的16億美元增至2017年的24.2億美元。

1997至2004年間擔任世銀中國業務局局長的黃育川2017年曾為世銀向中國借貸辯護，稱中國的省及地方政府需要世銀貸款，指結構性障礙令中國的銀行難以為公共項目提供足夠信貸。他稱，世銀貸款令中國地方政府受惠，例如令政府毋須過度依賴賣地收入來為公共項目融資，亦可幫助政府管理債務。明報記者