中共首發黨務公開法規
【明報專訊】《中國共產黨黨務公開條例(試行)》(下稱《條例》)昨日公布,這也是中共歷史上首次以黨內法規形式加強和規範黨務公開工作。中央辦公廳有關負責人接受採訪時表示,制定出台《條例》是貫徹落實黨的十九大精神的重大舉措。
根據《條例》,黨務公開是指黨的組織將其實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務,按規定在黨內或者向黨外公開。黨務公開要堅持正確方向,堅持發揚民主,堅持積極穩妥,堅持依規依法。
據新華社報道,中央辦公廳有關負責人指出,黨務公開政治性、政策性很強,黨內外各方面都十分關注。根據黨中央要求,推進黨務公開首先必須堅持正確政治方向。據介紹,《條例》設置了「提出-審核-審批-實施」的程序環節,並規定了各個環節的主體及其職責規定。黨的組織及其工作部門要嚴格按照程序要求,認真審查研究,嚴格審批把關,把握好公開內容的必要性和準確性,確保黨務公開工作規範高效。
中央辦公廳有關負責人還指出,要看到黨務公開具有不同於政務公開、司法公開的一些特點,必須在把握黨務公開自身特點和內在規律的基礎上積極穩妥推進。既要有力開展,全方位、立體式推進這項工作,做到能公開的一定公開,增強黨務的公開性和透明度,充分保障黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,積極回應黨員和群眾關切;也要有序開展,緊密結合黨的組織自身特點和實際情況,嚴格遵循公開基本原則,科學靈活把握黨務公開的時度效,做到步子穩、效果實;要注意正確處理公開與保密的關係,不得洩露黨和國家秘密。
國家行政學院教授許耀桐表示,在中共十九大之後不久,中央就加強和規範全黨黨務公開工作出台一部基礎主幹法規,是中共更加開放、民主、透明、自信的象徵,對於落實黨員知情權、參與權,發揚黨內民主、加強黨內監督,充分調動全黨積極性、主動性、創造性,不斷提高黨的執政能力和領導水平具有重大意義。