多市預算案「透明度」C級 遭狠批晦澀難懂金融報告

多市預算案「透明度」C級遭狠批晦澀難懂金融報告

[2017.11.29] 發表

【明報專訊】知名智庫機構排名加拿大主要城市財政預算「透明度」﹐多倫多市排名C級﹐被批市府公布的是一份「晦澀難懂的金融報告」(obscure financial report)。

日前﹐知名智庫研究所C.D Howe對加拿大28個主要城市的今年的預算報告和金融數據公布情況作了評比﹐結果顯示﹐加拿大第一大城市多倫多的財政「透明度」為C級﹐比去年的F級上升﹐但依然需要改進。

這份名為「模糊不清的金融﹕加拿大各主要城市的等級報告」(Fuzzy Finances:Grading the Reports of Canada's Municipalities)指出﹐加拿大幾乎所有大城市公布的財政預算是一份「晦澀難懂的金融報告」(obscure financial report)﹐都缺乏關鍵數據的連貫性。

報告批評城市預算的制定者們使用的是「現金帳單」即計算財政的現金收入和支出﹐而不是「收益帳單」即財政收入和支出真實獲得和支出後才入帳。

C.D Howe研究總監Benjamin Dachis談到﹕「使用『現金帳單』而不是『收益帳單』﹐誇大了基建投資成本﹐隱藏了退休金津貼等的成本﹐使市民很困難地比較市政開支與盈收。另外﹐許多城市批准公布的財政預算是在錢已經被花掉之後﹐掩蓋了錢怎麼被花掉的等關鍵因素。去年﹐多倫多的財政預算報告長達96頁﹐一般讀者很難弄懂看清﹐今年的報告人們要看明白裡面的數字也需要提早閱讀研究。」

除多倫多外﹐大多區其他城市地區財政預算「透明度」排名分別是﹕皮爾區A+﹐約克區A-﹐萬錦市A-﹐賓頓市B-﹐密西沙加B﹐旺市B-﹐杜蘭區D+﹐其中皮爾區在排行榜中僅次於卑詩省的Surrey市﹐排名第二。

C.D Howe每年公布的各城市財政預算和金融狀況「透明度」報告﹐主要是展示市政開支贏收情況﹐包括毛收入、淨收入、財政支出和收益等關鍵數據。