國企股權10%撥社保基金補缺口

[2017.11.19] 發表

【明報專訊】國務院日前印發《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》,將選擇中央和地方國有及國有控股企業,將其股權10%撥給社保基金。財政部指,此舉一方面補充社保基金缺口,同時也使「全體人民可共享國有企業發展成果」。

「全民共享發展成果」

新華社指,年內將選擇部分央企和省份開展試點,2018年後分批推廣。需要撥出股權的包括中央和地方、國有及國有控股大中型企業、金融機構,但不包括公益、文化類企業、政策性和開發性金融機構,比例統一為企業國有股權的10%。全國社保基金會和各省級國有獨資公司等負責接收,但不得干預企業日常生產經營管理,其收益主要來源於股權分紅。

老齡化加劇 出招緩繳付壓力

財政部官網以「答記者問」形式披露更多細節,相關負責人承認,社保基金有一定缺口,隨着老齡化加劇,支付壓力不斷加大,需解決以增強其可持續性。負責人又澄清,新政不等於「變現國有資本用於彌補缺口」,因為目前社保基金仍有較多結存,短期內不會變現,各接收主體有3年禁售期,未來亦需要經過批准才可通過國有資本運作獲取收益。

財政部還稱,未來劃轉的中央企業國有股權,由國務院委託社保基金會集中持有。據港交所資料,全國社保基金亦有投資港股,包括中國人保(1339)、中石化煉化工程(2386)、國泰君安證券(2611)、晨鳴紙業(1812)等。

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