前廉政專員黎年談管治：必問同飯局者背景免衝突

[2017.09.17] 發表

【明報專訊】前申訴專員及廉政專員黎年出席有關良好管治的分享會，他強調個人操守十分重要，以免影響所屬機構的形象。他又指出，擔任廉政專員時，為免利益衝突，決定是否出席聚餐前，會查問所有出席飯局者的背景。

指良好管治須尋求公眾共識

曾任申訴專員、廉政專員、貿易署長等公職的黎年，獲邀出席由義務工作發展局舉辦的「良好管治解碼分享會」，分享良好管治心得。他指出，公共機構及受政府資助的機構均使用公帑，若出現管治問題，會影響政府的管治威信。良好管治包括公眾參與、共識主導、高透明度等元素，因此政府不能獨裁。

黎年說，擔任貿易署長期間需要出席很多應酬活動，一天需出席兩三個酒會，亦經常與商界聚餐。轉任廉政專員後，生活截然不同，笑言因為「無人敢請我食飯」，所以可以經常回家吃飯。他說，身為廉政專員，行為舉止必須非常謹慎，若有人邀請他出席聚餐，不但要清楚對方的身分背景，也要知悉其他出席飯局者的背景資料，避免有利益衝突。有時候他會「自我隔離」，選擇不出席某些飯局。

管理層身兼多職易出事

在處理投訴個案時，黎年會主動申報利益關係，若個案牽涉他認識的人，便不會接觸該個案。他指出，很多情况也牽涉個人判斷，強調個人操守非常重要，避免損害廉政公署的形象。

對於有非牟利機構出現管治問題，黎年認為，原因之一在於機構的董事經常身兼多職。他說，有不少董事同時兼任其他機構的董事，又有不少人只是名義上成為董事，甚少出席會議，未能完全理解機構的運作詳情，亦無足夠時間參與機構的工作。他認為最重要是管理層有心服務機構和社會，才有助良好管治。

未評鄰舍會事件籲藉機改善制度

鄰舍輔導會因財政預算失誤，導致遣散部分員工，黎年表示不清楚詳情，故不作評論。但他認為社會可因此事，查看其他非牟利機構有否類似情况，有助改善整個管治制度。