指圖則顯示內地可港境執法 議員料掀法律爭議
[2017.03.07] 發表
【明報專訊】本報取得高鐵西九龍站的圖則，顯示站內地下各層早已劃有多個Boundary Control Area(邊境管制區域)。有議員推斷，該些界線及區域為中港兩地管轄的不同區域，顯示內地人員將在香港境內執行邊檢相關的內地法律，預料會衍生不少法律爭議，甚至引致司法覆核挑戰。
倘犯邊檢法律外罪行 如何處置成疑
立法會議員林卓廷質疑，若有人在香港境內、但屬內地管轄的範圍內或高鐵列車上，干犯邊檢法律以外刑事罪行，甚至政治敏感行為如抗議六四屠城，內地人員是否可用顛覆國家或尋釁滋事罪行拘捕有關人等，本港執法人員又是否有權執行香港法律，否則該些範圍或會淪為法律真空地帶。
立法會法律界議員郭榮鏗指出，如西九站將部分範圍管轄權授予內地邊檢相關部門，將會開了很壞的先例，反問是否可以同樣方法，將香港境內部分地方的管轄權割讓予中聯辦等駐港機構。他又稱，如有人在高鐵內地範圍或列車上犯案，通知本港律師向本地法庭申請人身保護令，屆時相關法庭命令又是否適用。
何君堯﹕劃地內地執法無可厚非
本身是律師的立法會議員何君堯則指出，不論是否實施一地兩檢，大前提是香港和內地均屬同一國度，中港兩地只存界線(boundary)，並非國與國的邊界(border)。他又稱，國際法容許不同國家在別國設置領事館，領事館範圍內的司法管轄權歸該國所有，他認為高鐵情况相若。他說，內地已容許香港執法人員「進入母體」，在內地深圳灣管制站執行香港法律，基於互利互惠及法律的雙向性原則，西九總站劃出部分區域予內地執行相關法例屬無可厚非。
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