【明報專訊】中共總書記習近平在湖南首次提出「精準扶貧」方略,但在湖南湘西國家級貧困縣保靖縣,有一條63公里、途經6個鄉鎮10多個行政村,計劃建成後惠及5萬多民眾的扶貧路,從立項到動工,長達8年至今未完工。承建商稱建路手續繁瑣,地方政府遲交資金,需自己籌資墊付,官媒央視稱「簡直打臉」扶貧。
20公里止步 柑橘無法外運
央視財經報道,保靖縣連接遷陵鎮至清水坪鎮的遷清公路,全長63.4公里,是湘西規劃的「四縱六橫公路網」中的重要橫線,也是周邊產業扶貧和旅遊開發的一條重要幹線,但在建設約20多公里後就突然中斷。村民表示,路基年前就修好了,但一直不再動工。因交通不便,他們要坐船到碗米坡鎮,再轉車進縣城,又貴又不方便。柑橘是當地發展的主要產業之一,但村裏的柑橘一直無法運出去,「路不行,我們這兒橘就賣不出去, 去年賣的只有0.5元(人民幣,下同)一斤。」村民說,其他村鎮的橘子可以賣2元多。
據保靖縣交通局副局長遷清公路項目負責人李官群表示,公路建設的各種手續辦理十分繁瑣,僅審批部門涉及到發改、國土、農業、水利、林業、環保、文物等多個部門。從2009年到2012年,所有部門審批程序歷時3年始完成。按計劃,遷清公路在2015年10月竣工,但因地質問題,工地經常塌方耽誤工期。而其中一個項目負責人劉明則表示,地方政府遲付建路費用時,有時只能先墊付。李官群承認,「資金不到位是對工程的進度影響比較大的」。
遷清公路計劃投資4.85億元,但國家和省的補助資金僅有2.1億元,剩下2.75億全靠地方自籌,這對當地屬「天文數字」。保靖縣副縣長遷清公路指揮長葛曉紅透露,「爭取(建路)時就有很多領導跟我說,這條路你不要爭,路的開工之日就是停工之時。因為沒錢啊,你付不下去啊,你完成不下去。」
另據中新社報道,被稱為「紅色聖地」的江西井岡山脫貧。江西官方宣布,經國務院扶貧開發領導小組委託第三方專項評估,井岡山市貧困率降至1.6%,批准井岡山市退出貧困縣。井岡山是毛澤東創建的中國第一個農村革命根據地,被譽為「中國革命的搖籃」。