單一報價聘空管顧問 運房局:當時唯一選擇

[2017.02.15] 發表

【明報專訊】民航處多次引用獨立海外顧問英國國家航空交通服務有限公司(NATS)的意見,證明新空管系統運作暢順,但「傳真社」稱有關顧問服務是處方以單一招標方式委聘。運輸及房屋局發聲明證實使用單一報價,因為國際上擁有關於空管系統的專業知識的顧問數目有限,NATS是當時已知唯一符合所有條件的供應商。

稱NATS沒參與新系統開發 沒角色衝突

傳真社稱獲政府消息人士確認,民航處在2015年10月要求以單一招標方式委聘NATS為獨立顧問,委聘的預算在140萬以下,不超出政府《物料供應及採購規例》的143萬元單一招標規定上限,運房局在2015年11月以136萬元委聘NATS為海外獨立顧問。報道稱,政府消息人士引述民航處指顧問須在港設有常駐代表,加上NATS曾參與機管局的研究,認為若要在兩個月內完成聘任,以配合新空管系統啟用,NATS是唯一可以符合所有要求的機構。

傳真社表示,從多方取得民航處的內部文件顯示,處方與NATS關係一直密切,例如曾為民航處提供訓練服務,處方亦在2011年親赴由NATS營運的空管中心視察。

運房局及民航處先後發聲明回應,運房局表示委聘NATS的過程完全遵守政府的採購程序,民航處只曾就報價文件所列的服務範圍及技術要求提供意見,而局方決定委聘時考慮4個因素,包括NATS是英國具領導地位的供應商、曾協助英國的空管中心系統完成過渡安排、熟悉本港空管運作、在港設有辦事處,加上NATS從未參與新空管系統的開發,沒有角色衝突。

民航處否認參與

民航處澄清,NATS是運房局為回應立法會帳委會的建議而委聘,民航處亦沒有參與運房局就該顧問研究與NATS舉行的會議,處方亦未曾與NATS建立為「策略伙伴」。

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