實戰錦囊：分析持份者 善用概念解釋「衝突」
【明報專訊】小通：君老師，上次測驗題目「香港房屋問題上，不同持份者之間有什麼衝突？」，我已經答了香港地少人多、樓價和租金高企，所以低收入人士要捱貴租或者租住劏房啊！為什麼10分滿分，你只給我3分呢？
君老師：因為你沒有回應題目啊！所以我只能給較低的分數。
小通：我不是已經寫下低收入人士的情况了嗎？
小識：但題目問「不同持份者」啊，你只寫下一個「低收入人士」持份者，那其他人呢？而且你只答了他們的居住現况，而沒有提及「衝突」呢！
君老師：正確！遇上「不同持份者之間衝突」的題型，作答前首先要小心審題，題目「持份者之間」的「之間」一詞隱含「多於一組」的意思，所以同學作答時，要先找出「一對對」持份者。很多同學作答時就忽視了這個字眼，導致答非所問。以房屋問題為例，同學宜先直接指出衝突所牽涉的持份者，例如正輪候公屋的人士與保育人士之間、地產發展商與市民之間、政府與業主之間會有衝突。
小通：找出了一對對的持份者，下一步怎樣做？
君老師：下一步就是交代他們之間的不同立場。例如正輪候公屋的人士，面對愈來愈長的輪候時間，當然希望政府盡快興建更多公屋，縮短他們的輪候時間，所以不論是填海，還是開發郊野公園，都能令政府增加土地供應而興建更多公屋，這些方式都是他們支持的。相反，保育人士則認為縱使有建屋需要，但環境一定要保育而不能犧牲，例如開發郊野公園會破壞動植物的生態環境，而且開發不利環境的可持續發展，於是會反對。
小通：說明他們有不同的立場就可以了嗎？
君老師：還欠最重要一步呢！就是應用恰當的衝突概念，清楚及合乎邏輯地解釋持份者之間的衝突，上述輪候公屋人士與保育人士這對持份者，就是因為價值觀不同而起衝突。
小明：在這個議題上，可以再舉「一對」持份者之間的衝突為例子嗎？
君老師：當然可以。政府面對樓價上升、市民「上車難」的情况，自然想得到更多土地供應，一來可以興建更多公屋，二來亦可讓發展商興建更多私人樓宇，希望以增加供應來降低樓價(經濟定律：供應多，價格會降低)，但是這種做法會引起已擁有物業的市民(即業主)的不滿，因為他們辛苦買的物業或會因此而貶值，如果大幅貶值更可能令他們變成負資產，他們多希望樓價保持平穩或者上升，故業主與政府之間或會因關注點不同而出現衝突。
小識：君老師常說要舉一反三，有沒有另一個議題讓我嘗試一下這種題型？
君老師：那你試答一下「在興建大型運輸基建的議題上，香港不同持份者之間有什麼衝突？」這題，先提出一些相關的持份者吧！
小識：這個簡單！之前政府要興建高鐵、港珠澳大橋和第三條機場跑道等，都屬於這類議題中的大型運輸基建，而持份者可以包括政府、住在興建地附近的居民、住在要遷拆位置的居民、一般香港市民、投資者、環保人士……
君老師：不錯！小通能試分析其中一對持份者的衝突嗎？
小通：讓我分析一般市民與住在要遷拆位置的居民之間的衝突——大眾市民對於興建大型運輸基建，應該抱歡迎的態度，因為這讓市民在交通上有更多選擇，甚至更方便往來香港與其他地方，例如經常往來中港兩地的市民該十分歡迎，然而住在要遷拆位置的居民則因為所住的地方要被拆、家園被毁而反對，這是由於兩者的利益不同而出現衝突。
君老師：不錯，以同一題型多加練習，自然會進步！
文：鄧婉君老師
插畫：謝偉豪
